云南省高级人民法院行政文书立卷宗归档规定

第一条                              为加强行政文书档案的规范化、制度化、科学化建设，为审判工作和其他工作提供良好的服务，根据最高人民法院《人民法院行政文书立卷宗归档办法》，结合本院行政文书管理的实际情况，制定本规定。

第二条                              本院行政文书立卷归档工作，由文书处理部门（办公室、研究室、政治部和涉及的部门）负责。

第三条                              凡是反映本院工作活动，具有查考价值的文件材料，均属必须归档范围：

（一）                  中央与省委、全国人大与省人大、国务院与省政府和最高人民法院召开的会议、制发的文件，需要本院贯彻执行的；检查本地区、本院行成的，以及任免、奖惩本院工作人员的文件、领导人讲话。

（二）                  本院党级会议、院办公会议、审判委员会会议记录，以及召开各项专业会议的文件、材料。

（三）                  本院制发（含与其他机关联合制发）的各种正式文件的签发稿、印制件及主要文件的修改稿。

（四）                  本院（含院内各职能部门）在工作活动中形成的计划、报告、总结、统计报表和条例、办法、章程、规定、制度等主要文件材料。

（五）                  本院党、团、工会、妇女等组织召开的代表大会及在工作活动中形成的重要文件、材料。

（六）                  本院领导在审判、院务活动中的信件、电报、电话记录等重要文件、材料。

（七）                  省级其他机关和非隶属机关与本字联系、洽商工作形成的重要文件、材料。

（八）                  各中级法院和基层法院报送的重要工作计划、报告、总结、请示、典型材料及统计报表。

第四条                              凡重份的、事务性的、只起临时性与参与性作用、无考查利用价值的文书材料不需存档。

第五条                              本院行政文书材料的立卷工作，由各职能部门，即文书处理部门指定专人戒内勤人员负责。

第六条                              本院行政文书材料的立卷工作，采取“年度—组织机构—问题”的结构形式，按照本院《行政文书分类方案》分类立卷。

第七条                              立卷归档的文书材料的正件与附件、印制件与定稿、请示与批复（含答复）、转发件与原件等，均应分别排列在一起组卷，文电应合一立卷归档。

第八条                              上级、本院、同级和下级机关制发的文书材料，应适当分开立卷，但与本院有紧密联系的文书材料，不得分开立卷。不同保管期限的文书材料，一般也应分开立卷。

第九条                              文书材料的分类立卷标准应统一，前后保持一致。一类涉及两个以上问题，应放在反映主要问题的卷内。

第十条                              卷内行政文书的排列，通常是批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印制件在前，定稿在后；转发件在前，原件在后；非诉讼案件结论性材料在前，依据性材料在后；其它文书材料按重要程度式时间顺序排列。

第十一条                        卷内诉讼文书材料，应按顺序排列，用阿拉伯数字在有文字式图表的画面上，逐页依次编号，页号的位置，统一在每页正面的右上角、背面的左上角。不装订的卷宗，应在每份文书首页右上角加盖档号章，逐件编号。

第十二条                        填写卷宗目录。卷内目录包括顺序号、文号、责任者、文书题名、文书日期、页号、备注等项目，卷内目录一式两份应完整填写清楚。

第十三条                        填写卷宗封面。卷宗封面应一律用毛笔式钢笔填写，字迹要工整、清晰。卷宗封面包括全宗名称、类目名称、卷宗题名、时间、保管期限、件数式页数、归档号、档案号等项目。

第十四条                        卷宗装订，必须牢固、整齐、美观，装订前必须弃掉金属物，纸张破损和订口有字迹的要托裱和接边，过大的要按十六开纸折迭，用三孔一线装订。

第十五条                        本院行政文书卷宗，按照本院行政文书分类方案分类后，根据不同保管期限依次编定归档号，纳入计算机管理，编写式打印卷宗目录，制作卡片。

第十六条                        卷宗目录一式三份，文书处理部门向档案科归档时，应按卷宗目录逐卷清点，双方签字，二份交档案管理部门，一份由文书处理部门保存。

第十七条                        本院当年的行政文书档案，必须于次年六月底前向档案科归档。

第十八条                        本规定自上发之日起施行，过去行政文书立卷归档凡与本规定不一致的，以本规定为准。

第十九条                        本规定由办公室负责解释。

                                                        云南省高级人民法院

                                                             一九九六年一月