云南省高级人民法院机关档案管理规定

                            第一章        总    则

第一条                          为了加强本院档案管理工作，根据〈中华人民共和国档案法〉、〈云南省档案管理条例〉、〈机关档案工作条例〉和〈人民法院档案管理办法〉的有关规定，结合本院实际，制定本规定。

第二条                          人民法院是国家的审判机关，它在贯彻执行党的方针政策和国家法律、法令、法规、打击、惩治犯罪，调处纷争，保护公民、法人合法权益等工作中形成的档案，是国家档案的组成部份，具有重要的参考利用价值。

第三条                          本院在各种活动中形成的全部档案，包括文书、诉讼、法医鉴定、会计、基建、声像等不同门类和载体的档案（人事档案除外）由档案部门实行集中管理，并积极提供利用，为审判工作和其它工作服务。

第四条                          确保档案的完整与安全，是全院干警的共同任务。领导要关心、重视档案工作，把档案工作列入计划或规划，从实际出发，切实加强档案工作的领导和管理。全体干警要努力学习档案法，增强档案意识，自觉履行义务，共同做好档案工作。

第五条                          本院的档案工作，接受最高人民法院和云南省档案局的监督指导。

第二章                                         机构和职责

第六条  档案工作由办公室主管。办公室设档案科，并根据档案管理工作实际需要，配备相应的工作人员。

第七条  档案科主要工作职责

（一）                  贯彻执行档案法和国家有关档案工作的方针、政策。

（二）                  统一收集、整理、保管、统计本院全部档案，并积极有效地开展档案利用和编研工作，为本院审判工作的其它工作服务。

（三）                  监督和指导本院各庭、处、室文书材料的立卷归档工作，确保案卷质量。

（四）                  建立建全档案工作规章制度，制定档案工作计划，适时召开档案工作会议，组织档案交流和开展业务培训，对下级人民法院的档案工作进行业务监督和指导。

（五）                  完成领导交办的其他档案工作任务。

第八条                          档案工作人员应具备一定的政治和业务素质即政治可靠、工作责任心强、身体健康、具备大专以上文化程度，并熟悉审判工件，钻研档案业务。对忠于职守、勤奋工作、为法院档案事业作出显著成绩者，应给予表彰、奖励。档案干部的政治待遇按法官法、公务员条例和最高人民法院有关档案人员健康补贴的规定执行，以保持档案干部队伍相对稳定。

第三章        档案的接收和管理

第九条                           档案科要按照规定，认真做好档案的接收归档工作。行政文书材料由文书处理部门立卷归档；诉讼文书材料由审判业务部门督促各合议庭或者内勤立卷归档；其他档案材料按专业要求组卷归档。各部门要将文书、材料、资料、图表等到立卷归档工作纳入岗位目标管理，赏罚分明。为确保案卷质量，对不符合要求的案卷，档案科有权拒收，待整理符合要求后再接收归档。

第十条                          归档后的诉讼档案，应在卷宗右上角盖上“归档”章，并根据案卷类别、年度、审级保管期限等进行编目。

第十一条                    诉讼档案以案件为保管单位。同一案件由于审级或其它原因形成几个案号的案卷，应当合并保管，并卷要求是：再审卷宗并入一审或二审卷；向本院提出申诉所形成的申诉卷由最高法院立卷宗归档；近年申诉卷并入早年申诉卷。案卷合并时要在卷宗封面、卷宗登记簿和检索卡片上注明移出、移入的相关案号。

第十二条                    编制各类档案的检索工具，以方便提供利用，提高工作效率和工作质量。

第十三条                    本院工作人员因工作需要借阅档案，须持有所在庭 、处、室领导签字的借卷单。借出的档案应按规定期限退还。该工作人员调动工作时，应经档案管理部门办理结清手续。

第十四条                    党委、人大常委会和有关法院、公安机关、国家安全机关、检察院借用档案（涉密的卷宗除外）。须持正式介绍信和工作证（身份证），经有关领导批准后，办理借卷宗手续，并限期归还。其他单位原则上不准借用。

第十五条                    外单位查阅档案，应持有县、团级以上介绍信，按有关外调规定办理。涉及国家机密、个人隐私的案件，不得查阅。卷内材料除裁定书、判决书、调解书等结论性材料外，其它材料原则上不准抄录或复制。

第十六条                    档案利用人对借出、查阅的档案，不得拆封、抽取材料、涂改、勾画、污损，违反者应追究责任。

第十七条                    阅卷室供内查外调使用，外单位人员查阅和摘抄一律要阅卷室办理。以利于保密和监督。

第十八条                    建立完善档案利用制度，对查阅的档案应进行跟踪服务，注意收集利用档案较突出的案例或事例。

第十九条                    档案工作人员必须遵守纪律，保守国家秘密，不得擅自扩大利用范围，不得泄露保密档案的有关规定。

第二十条                    对保管期限届满的档案，应定期鉴定销毁。档案鉴定销毁工作由档案科提出具体方案或意见，院鉴定工作小组逐件进行鉴定。需销毁的档案应报院档案鉴定领导小组审查批准，写出销毁报告报院长审批，并报最高人民法院和省档案局备案。

第二十一条              经鉴定销毁的档案，应把其中的判决书、裁定书、调解书等结论性材料取出，按年度、类别、案号的顺序整理立卷，永久保存。

第二十二条              诉讼档案应按刑事、民事、经济、行政等类别分别保管。行政文书档案、声像档案等应按有关规定保管。

第二十三条              各类档案应按年度、类别、档号的顺序由左到右，由上到下装柜保管，并标明档案的起止案卷号，以便于查找利用。绝密档案应指定专人保管。

第二十四条              档案部门每年或每半年应对档案进行认真的检查、清点，发现案卷丢失、损坏、褪变等情况要及时报告主管领导，并采取相应的抢救措施，以确保档案的完整与安全。外借档案要及时催还，以防丢失。

第二十五条              档案库房必须建立安全保卫制度，库房内不得存放其他物品，库房周围不得存放危害档案安全的物品，要有防火、防盗、防虫、防鼠、防高温、防潮、防光、防尘等安全措施。每月或每季度应对库房进行认真仔细的安全检查。

第二十六条              档案科要认真做好档案统计工作，切实做到数字准确、内容完整、上报及时。

第二十七条              档案干部调动时，应办好交接手

第二十八条              本规定自下发之日起执行，以往档案管理规定与本规定不一致的，以本规定为准。

第二十九条              本规定由化验室负责解释。