法官审案 法官旁听

-----    云南最大规模法官轮训侧记

    “现在开庭。”法庭上，主审法官手中法槌敲响。法庭之下，齐刷刷座满了旁听的人员，他们着装整齐，聚精会神地聆听和揣摩着每一个庭审细节……

    这是昆明市官渡区人民法院一次普通的法庭，所不同的是，坐在旁听席上的旁听人员，是一群观摩法官审案的法官，他们来自全省各地基层法院，因为他们的参与，这次看上去普通的庭审就被赋予了特殊的意义------云南省法官进修学院组织的一堂庭审观摩“教学课”。

“边疆少数民族地区、贫困地区的法官太渴求得到业务的培训，太渴求充电了。” 云南省法官进修学院罗有录院长对法官观摩庭审感触良多。罗院长介绍，连续几年来，人大代表和政协委员们都在议案或提案中强烈呼吁加强对法官的培训，提高法官的整体素质。而基层法院渴求提升法官的素质，又苦于经费紧张。为此省高院将情况汇报给省委、省政府。今年省财政额外给高院追加了100万培训经费，主要用于对基层法官的免费培训，解决师资、场地等经费问题。以前经费不足，就只好从内部压缩办公经费来平衡，现在法官有了自己的进修学院，机构健全了，场地完善了，经费有了，培训工作就顺利多了。

据介绍，2006年，省高院党组决定加大对基层法官的培训力度，决定在省法官进修学院免费培训基层法院的刑事、民事、行政审判法官共计1963人，除此之外还将培训执行干部300人；法院研究人员80人；培训省法院死刑二审开庭法官100人；晋升高级法官资格培训300余人，合计2743人。如此大规模的免费培训基层法官，在我省法院尚属首次。

基层法官究竟亟需提升什么样的素质，怎样培训法官才是按需施教、“授人以渔”？为了完成如此大规模的培训任务，法官进修学院领导自去年底以来，多次到贫困地区和案件复杂的地区深入走访、调研。特别是对2005年各中级法院改判、发回重审案件的存在问题进行了梳理，还重点对近几年各中院向省高院请示的案件进行了分析，把基层法院案件审理案件中的难点提取出来，最后归纳出培训应当解决的问题：分别是驾驭庭审、法律适用、调解、裁判文书制作等几个方面的能力，同时突出法官思维，社会主义法治理念等方面的修养。

罗院长认为，当下案件的复杂与法官审判的能力出现不适应，更新司法理念和提高审判能力，加速提升法官政治、业务素养，适应审判工作的需要迫在眉睫。该院副院长郭莉认为，大多数法官面临的瓶颈是法律适用的能力以及诉讼心理学知识的应用。“法律适用能力的培养在当前大学法学教育中还有不足，许多法律专业毕业的法官都需要在实践中补上这一课。”

参与培训的法官普遍觉得，通过这样高规格的培训，将司法程序，司法礼仪和诉讼心理学技巧结合起来，学到的东西真不少。一位长期从事民事审判工作的法官对培训中关于“调解”的内容感触颇多，“教学中强调法官的调解就是一个心理引导的过程，目的是正面引导，遵从法律精神，体现公正正义，真正做到息事宁人，事了案了，使矛盾得到解决。”

据了解，省高院党组对法官培训给予了高度重视，多位院领导还亲自给学员授课，目前已初步形成了一个名教授教法官、法官教法官，教师与学员互动、沟通、交流、探讨的开放式教学平台，“这将为提高我省法官整体素质添上一把猛火。”

    张立兵  本报记者  丁观有

云南法制报2006年6月13日 刊登