善解百姓忧的田坝法庭

曲靖市中级人民法院新闻中心 区倚

　　两张农家简易饭桌上摆放着审判长、人民陪审员、书记员、原告和被告字样的玻璃牌。5月18日下午，宣威市田坝中心人民法庭在海岱镇代坪村的张枝家开庭。案件是一起相邻纠纷，附近上千名群众从四面八方赶来旁听。
　  法庭当庭宣判后，审判长和参加审理的人民陪审员对村民进行了相关法律法规的宣传教育，就是非责任的认定划分，法庭处理等方面开展“判后释疑”。疑云顿消的双方当事人表示服判。
　  距宣威市区近70公里的田坝中心人民法庭成立于2002年，辖田坝、海岱两镇30个行政村14万余人口国土面积近500平方公里。
　  边远山区群众为打一场“官司”，乘车甚至翻山越岭步行到法庭，既花精力，又花时间，有的民事案件因得不到及时解决而上升为刑事案件。为解决边远山区群众诉讼难问题，他们在实践中摸索出了一套富有成效的便民措施即统一管理、分片送达、排期开庭、集中领取。统一管理即法庭收案登记中详细记录案号、案由、当事人姓名、住址、立案时间、适用程序、开庭时间等项目，实现看收案知案件进展情况，有效避免了超期案件的发生。巡回法庭进村开庭时，按地域对法庭一段时间的案件进行分类，合理制定线路，集中送达该片区的诉讼材料、裁判文书，从而提高办案效率、节约办案成本。在安排案件开庭时间上，他们将多个案件集中在某一时间段统一开庭，不做零散排期，在这个时间段内法官便全身心地为开庭做准备，做到合理安排、提高效率。集中领取则是指通知当事人领取诉讼材料、裁判文书的时间统一安排，一般集中在当地赶集日。
    近年来，针对法庭所受理的案件大多数是民间纠纷，甚至是亲戚、家庭、家族之间的纠纷的特点，法官们认为，信任是解决这些矛盾纠纷的基础，只有赢得当事人的信任，才能更好地主持调解，确保调解结果的公正。要赢得当事人的信任，就要与当事人沟通，深入了解当事人的性格等基本情况，深入了解案情，深入了解案件背后的很多信息，就要谨言慎行；解答释疑要无可挑剔，就要清正廉洁，不“吃拿卡要”，就要在送达、开庭等工作环节坚持细听多记，不敷衍塞责。当事人都希望向法官诉“冤”，让法官评评理，法官耐心专注地听完当事人的陈述，再拉拉家常，获取当事人的初步信任，同时，他们把当事人的话记下来，并在以后的诉讼过程中时时提起，使当事人认为法官非常重视他所说的事，从而更加信任法官。
    他们从案件受理到宣判、送达裁判文书时，不是履行简单的法律手续，把裁判文书一送了事，而是一方面深入了解案件背后的信息，主动与当事人沟通，耐心听当事人陈述，从伦理道德、农村习俗和情与法的冲突做开导说明。另一方面十分注重搭建让当事人沟通的平台，让当事人赢官司赢得明明白白，输官司输得心服口服，真正做到息诉服判，案结事了。法官办案，被当事人误解甚至谩骂在所难免。对此，田坝法庭的法官总能平静对待，换位思考。他们常说，办案哪有那么顺利的，只要设身处地地站在当事人的角度想一想，受的委屈也就散开了。
    艰辛的付出得到了丰硕的回报。通过巧妙运用“案前解惑”、“判后释疑”，该庭连续三年诉讼案件调解率超过70%，调解案件自觉履行率超过98%。法庭在当地党委政府的心中也有了份量，早在 2005年，当地党委政府就帮助协调给法庭配置了一辆在曲靖市范围内派出法庭中配置最好的警车。
    据统计,2005年至今他们审结的600余件案件中，判决结案不到100件,其中仅有6件上诉，无一起发生涉法涉诉上访事件。