迪庆中院新闻宣传工作面临的形势和思考

迪庆中院党组成员、副院长  陈学斌

迪庆中院新闻中心成立于2007年5月份，与研究室合曙办公。新闻中心成立一年来，在中院党组的正确领导下，在省高院新闻中心的悉心指导和亲切关怀下，新闻中心积极努力的开展工作，紧紧围绕党组的工作重点和宣传意图，宣传工作做到了重点突出，成效明显。一年来，累计刊登在各级各类媒体刊登法院新闻宣传稿件百余篇。较好的达到了扩大法院工作影响面、营造良好法院文化氛围的目的，本人07年底因工作需要，从迪庆州人大调回州法院工作，回归本行，作为长期在法院工作的老法官，此次调回中院后，我分管了新闻宣传工作，虽然从基层法院院长岗位出来的我，对法院新闻宣传并不陌生，但比起以前那种宣传模式，如今要正规、系统、全面、有声有色的大搞法院新闻宣传和加强法院文化建设，对自己来说也是一个极具艰辛和挑战的过程。分管新闻宣传工作后，我认真研读了最高人民法院和省高院关于加强法院新闻宣传工作的相关文件，纪律要求和工作模式，对全新的新闻发布制度进行了探知和了解，对新时期加强法院新闻宣传工作的重要性和必要性重新进行了认识，对打造学习型法院，加强法院文化建设在构建公正高效权威法院方面的重要作用有了新的认识，对如何加强迪庆藏区法院的新闻宣传工作进行了思考，对我州新闻宣传工作面临的形势和任务有了清醒的认识。现在结合大学习大讨论活动，浅谈几点认识：

一、中院新闻中心成立一年来，特别是08年上半年新闻宣传工作成效：

迪庆中院成立新闻中心至今，累计在各级各类媒体刊登法院新闻宣传稿件140余篇。根据统计08年度上半年全州两级法院的新闻稿件数为81篇；其中，国家级1篇；省级32篇；州级48篇。迪庆中院的新闻宣传稿件数为56篇；其中，国家级1篇；省级20篇；州级35篇。

二、新闻宣传成效反思

新闻中心是迪庆中院现今成立最晚的一个庭室，新闻宣传工作也是一个新生事物，它的成长有一个循序渐进、逐步成长的过程。可喜的是，中院党组和全院干警对新闻中心的成长倾注了关怀、希望、鼓励和热情，可以这样说，正是在院党组和全院干警的帮助、支持下，新闻中心才能得以快速的成长，并能够取得较好的新闻宣传成效，在全省新闻宣传格局和全州新闻宣传格局中占有一席之地。今年上半年，全州两级法院的新闻宣传工作呈现出四大特点也反映出两大不足。

一是在院党组的重视下，制定出台了迪法办发[2008]5号文件《迪庆州中级人民法院关于加强全州法院新闻宣传工作的决定》，从规范管理层面上与省内其它地州、市和省高院接轨，使全州两级法院的新闻宣传工作纳入制度化管理，步入规范化轨道。三县法院根据中院要求，相继出台和制定了本级法院加强新闻宣传工作的管理办法，两级法院新闻宣传格局基本建立，新闻宣传合力效力初显。

二是稿件宣传面拓展，稿件数量有所上升，新闻宣传技能逐渐提高。因为中院跟各级各类媒体没有领导和协作关系，虽然我们与各类媒体的沟通协作存在很大的体制困难，但我们充分发挥了主观能动性，中院党组于08年初为新闻中心配备了一台照像机和摄像机，新闻中心同志充分利用现有设备，积极主动的与媒体沟通，确保了党组宣传意图的实现。对现有设备基本能够使用，做到了物尽其用。自拍自拟新闻稿件作品，经迪庆电视台播放稿件数近10篇。上报省高院并经采用图片新闻4篇。今年很多会议的摄像工作和新闻稿件的拟编工作都由新闻中心独立完成，效果基本显现，充分利用了现有资源。

三是新闻宣传中心落实了副职领导1名，在分管院长主抓新闻宣传工作的同时，做到了具体工作有人负责，有人督促，有人落实，加强了对基层法院新闻宣传工作的指导和督促，建立健全了新闻宣传工作的领导机制和绩效考评机制，使新闻宣传工作步入规划化轨道。

四是新闻富传领域拓展，媒体类别增多。稿件涉及领域广泛，但分布不均，院务会议类稿件偏多，审判事务类稿件偏少，表层宣传稿件多，深层次、大影响力的稿件偏少。

同时，根据半年来我分管新闻宣传工作的具体情况，结合对各类作品占新闻宣传数据分量的分析，迪庆中院新闻宣传工作也存在以下不足：

（一）新闻宣传气氛不浓烈，广大法官的写作热情不高。按照省高院和本院关于新闻中心职能的规定，新闻中心是新闻宣传工作的经办和管理机构，承担本级法院新闻发布会的筹备工作，与省高院新闻中心协作配合，搞好本级法院新闻宣传工作的统计工作和重大新闻宣传题材的选材上报工作，因而新闻宣传工作不可能也不应该交给新闻中心大包大揽，由于广大法官写作热情不高，涉及到案件报道，司法调研文章，案件法理评释，法官文学创作领域，中院的新闻宣传稿件少之又少。虽然迪庆中院从审务方面来说，可供报道的素材的确较少，但在司法调研文章的撰写、法官文学作品的创作、法理案件的评悉、摄影书法作品的展示领域，广大法官干警还是可以大有作为的。

（二）新闻宣传工作有待规范。一是新闻中心承担的司法政务事务类工作偏多，大量的院办公文写作，综合汇报材料的撰写、法院简报的编印成为新闻中心加强新闻宣传工作的重负。一定程度上影响了本职工作的开展。二是新闻宣传的协调、配合机制尚未建立，与院办的沟通、配合机制有待健全。

三、加强新闻宣传工作的几点思考和建议：

1、增强新闻宣传工作的主动性，加强与各部门的沟通协调，扩大新闻素材获取面，然后多中求精，加强新闻稿件的写作和扩大宣传面。

2、积极营造良好的宣传环境。多与院办协调，为了宣传效果的需要，搞好布标设置工作，重大事项时要求全院干警着装，以便于通过电视、照片等媒体更好的展示法院整体形象和法官精神面貌，力争达到较好的新闻宣传效果。

3、加强与省高院的沟通配合，争取省高院更多的业务指导，迪庆法院的实际导致我们新闻宣传没有经验可循，没有模式可搬，因此，迫切的需要省高院新闻中心给予更多的指导和帮助，为了加强中院新闻中心人员的业务素质，争取创造机会，使得中院的新闻宣传工作者能够轮流到省高院新闻中心培训锻炼一段时间。

4、进一步加强与各级媒体的沟通，建立诚信可靠的合作配合关系，迪庆新闻媒体少，宣传载体不多，要珍惜现有资源，努力开拓新形势下与新闻媒体的良性友好合作关系，调动一切积极因素，为法院的新闻富传工作添砖加瓦，贡献力量。

5、可以这样说写作是一门技巧，而刊登却是一门艺术。新闻宣传工作者要苦练内功，增强写作技能和娴熟的运用新闻宣传技巧，增强对文字的运用和驾驭能力，提高文化底蕴，争取创作出更多优质的新闻宣传作品。

6、建立健全新闻富传工作台帐，规划新闻宣传工作运行机制，营造良好的新闻宣传氛围，鼓励和引导广大法官有针对性的写稿、投稿，营造良好的宣传氛围，建立独具藏区法院特点和高原法官特色的法院文化建设体系，扩大法官新闻宣传面的同时，用优秀的法院文化营造广大法官亲民、爱民的和蔼可亲形象。