临沧中院与市司法局联合出台《关于规范全市诉讼活动中公民代理的若干规定》

为进一步提高审判活动质量与效率，保障当事人合法权益，规范临沧市诉讼活动中公民代理行为，根据有关法律规定。2008年9月，临沧市中级人民法院与市司法局联合出台了《关于规范全市诉讼活动中公民代理的若干规定》。

《规定》以条款形式明确作出了以下要求：

一、在公民诉讼代理活动中，没有取得律师执业证书的公民，不得以牟取经济利益为目的从事诉讼代理或辩护业务；

刑事审判活动的公民代理范围包括：人民团体、犯罪嫌疑人和被告人所在单位推荐的人，以及其监护人、亲友；民事、行政审判活动公民代理范围包括：人民团体、当事人所在单位推荐的人、当事人近亲属以及人民法院许可的其他公民。

二、在所有诉讼活动中的公民代理，必须经人民法院立案庭及相关审判业务庭严格审查并经同意后，方能担任代理或辩护人。

三、劳动行政案件中的当事人应该由本人出庭，原则上人民法院不允许公民代理。

四、人民法院不予准许下列公民作为辩护人或委托代理人参加诉讼活动：l、无民事行为能力或限制民事行为能力的人；  2、犯罪嫌疑人、劳教人员和受过刑事处罚的人； 3、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱管理机关的现职人员及法院的人民陪审员（上述机关现职人员中如果是当事人的近亲属或者监护人的，可以准许担任）；4、有证据证明接受当事人委托，以公民代理名义曾经进行过有偿服务的；5、在代理案件中有违反诉讼法规，妨碍诉讼活动的；6、不具备法律基本知识，可能损害被代理人利益的； 7、被司法行政机关取消律师执业证或法律服务工作者执业证的；8、其他不宜担任诉讼代理人的。

五、公民代理参加诉讼活动必须出具以下资料：1、授权委托书； 2、代理人身份证明的复印件； 3、户籍所在地公安机关出具的无违法犯罪记录证明；4、代理人和被代理人在法院见证下签订的无偿法律服务声明书；5、人民团体或当事人所在单位推荐的，应提交推荐单位的证明；6、以近亲属或监护人身份担任代理人的，应当提交当事人户籍所在地公安机关或公证机关出具的证明：7、法院认为应该提交的其他资料。

六、为牟取经济利益，以公民代理名义从事诉讼代理或辩护业务的违法行为，由所在地的区（县）司法行政机关根据《律师法》第46条规定，责令其停止非法执业，没收违法所得。