云南省高院副院长杨为栋到红河州调研

红河中院新闻中心  钟旭、岳万青

12月12日至14日，就抓好巡回审判和群众重信重访等工作，省高院副院长杨为栋在省高院民二庭庭长向凯的陪同下到红河州进行专题调研。红河中院党组书记、代院长王泽祥，副院长丁红跃等领导陪同调研或参加了汇报会。

13日上午，杨为栋一行在红河中院会议室认真听取了王泽祥对巡回审判工作方面的情况汇报，听取了丁红跃对中央交办的重信重访案件处理情况的汇报；13日下午和14日上午，杨为栋一行先后深入到蒙自法院、个旧法院及部分人民法庭调研，认真听取蒙自法院、个旧法院领导和审判人员的汇报，和他们一起广泛、深入地探讨巡回审判的开展和立案信访工作。

王泽祥在陪同调研时认真分析了当前红河州人民法庭建设和巡回审判的形势、任务，既分析了优势，又指出了存在的问题，提出了一些有针对性的对策措施。王泽祥强调，一是全州县市法院各人民法庭开展工作的情况千差万别，目前存在许多实际困难，在法庭布局、人员编制、工作职能、业务培训等方面应逐步探索科学的制度设计。二是要提高对开展巡回审判工作的重要性、必要性的认识。三是中、基层法院要根据自身的实际情况掌握巡回审判案件的比例，巡回审判案件数的比例不应过高或过低，关键是既要方便人民群众诉讼，又要讲求司法效率。四是要创造性开展巡回审判工作，创新工作方式方法。五是要建立联动调解机制，充分发挥人民调解组织、当地基层组织、村干部、当事人亲朋好友的作用，使他们积极参与到案件调解中来。六是要加强对人民调解工作的指导，为他们提供法律支持，同时在巡回审判案件的过程中注重法制宣传，提高人民群众法律素质，为构建和谐社会创造良好的法治环境。七是在抓好工作的同时，要注重总结经验，形成书面材料，便于推广经验，为其他地方提供参考借鉴。

通过调研，杨为栋对红河州法院目前开展巡回审判和重信重访工作所取得的成绩给予了充分肯定。他强调，认真抓好巡回审判和重信重访工作是人民法院贯彻落实科学发展观和“司法为民”宗旨的重要举措。下乡巡回审判案件要花费大量的人力、物力、财力，而目前各中、基层人民法院的办案经费、审判人员十分紧缺，经费、审判人员的紧缺和下乡巡回办案是一对摆在我们面前的矛盾，中、基层人民法院要认真解决这个矛盾，不能因为经费、审判人员紧缺而不开展巡回审判，要根据法庭设置、人员配备和办案装备等实际情况，在力所能及的范围内切实加大巡回审判力度，做到“案结事了”，化解矛盾纠纷；要为百姓诉讼提供方便，减轻他们的诉讼负担；要加强人民法庭的硬件设施建设，配备必须的车辆、电脑等办案设备。

在涉法涉诉信访工作方面，杨为栋要求：一是要抓早抓小，尽量避免矛盾纠纷的激化。二是要采取切实有效的措施，提升审判人员的素质，确保案件审判质量，减少因案件瑕疵而引发的信访，注重从抓案件质量这个源头来减少和杜绝重信重访。三是红河州两级法院认真处理了许多信访案件，解决了当事人矛盾纠纷，对于典型的案件要认真总结经验并上报。