云南省人大常委会于6月29日—7月12日举办了两期省人大代表和部分在滇全国人大代表参加的人大代表培训班，共计402位人大代表参加了培训。王瑛、王树平、王跃刚、代俊峰、陈亚忠五位人大代表在培训班上就代表履职和代表议案、建议的提出等方面交流了经验。现将五位代表的交流材料分期登出，希望在帮助人大代表提高履职能力，更好地发挥人大代表的作用方面提供一些借鉴，同时，也为广大人民群众了解人大代表提出议案和建议、履行代表职务的情况提供一个窗口。

勤奋履职 做一名对社会有贡献的人大代表

省第十届、第十一届人大代表  陈亚忠

我是一名普通的农家制茶女，1983年承包村办茶所，至今自己创办的企业已有了一定的规模，这一切得益于党的好政策，得益于各级领导的关心和帮助，得益于广大人民群众的信任和支持。2003年，我当选为云南省第十届人民代表大会代表，2007年12月，又当选云南省第十一届人民代表大会代表。面对党和人民的信任，我既感到无尚的光荣，又感到责任的重大。回顾5年来的人大代表履职历程，欣慰的是，我没有辜负党和人民的信任和希望，尽职尽责地带领广大茶农脱贫致富奔小康，为促进经济社会又好又快发展做出了自己的一点贡献。

一个农家制茶女的创业历程

初中毕业后，走出校门我就开始苦苦思索，如何改变家乡贫困落后的面貌。随着1983年家庭联产承包责任制的落实，偶然的机会，得知我村办茶所因经营不善、管理混乱，连年亏损，资不抵债，村委会决定拍卖茶所。当时我才18岁，作为一个未婚女青年，在那个封闭的80年代初，我凭着勇气和毅力，顶着贷款的风险和闲言碎语的压力，做出了大胆的抉择——贷款4万元，这在当时可不是一笔小数。我用这笔钱购买了腾冲县新华乡大摆田茶所。

面对简陋的设备、老化的破机器，我迎难而上，毫不退缩。通过起早贪黑的拼搏，历经创业的种种艰辛，克服了常人难以想象的重重困难，终于还清了贷款，盘活了几万元的资产。两年后，我逐步更新了机器设备，茶所的茶叶产值由原来的4万元增加到30多万元。1982年—1986年中共中央对关于“三农”问题连续发了五个1号文件，给我的茶叶事业向前发展提供了一个强有力支撑，鼓舞了立足于乡土茶叶产业创业的我。经过二十多年来的艰苦奋斗，我的企业实现了跨越式发展。从一个村办手工作坊，发展壮大为拥有总厂1个、分厂16个、联营茶所26个、自办茶园7000余亩、23个直销经营部、123个总代理的企业，并发展成为云南省农业产业化经营省级重点龙头企业，开发出高黎贡山品牌的绿茶、红茶、普洱茶等200多个系列产品，并依靠过硬的产品质量和强大的市场营销网络作为支撑，产品远销省内外并出口缅甸、马来西亚等东南亚市场，目前正在进行公司上市的准备工作。我完成了将一个家庭作坊式的村办小厂走向一个现代产销一体化的全新历程，也从一个乡土制茶女成长为一个农民企业家。

不忘乡亲期望  履行人大代表职责

近年来，我的制茶企业得到了一定规模的发展。 2003年被评为农业产业化经营市级龙头企业； 2004年“高黎贡山”商标被认定为“云南省著名商标”；2005年列为云南省100家重点农产品加工企业之一，产品在第三届中国国际农产品交易会上荣获“畅销产品奖”，公司茶叶专卖店被授予“云南省普洱茶文化精品店”称号；2006年被国家农业部评为“全国诚信守法乡镇企业”，产品在第二届昆明国际农业博览会上荣获优质产品“银奖”，被保山市人民政府授予“十五”茶叶生产“先进单位”称号；2007年7月获得全国工业产品生产许可证，云南省重点农产品加工企业，云南省茶叶产业发展先进企业称号；2008年获云南名牌称号。我个人也被授予“全国先进女能手”、“云南省拔尖农村乡土人才”、“云南省中小企业暨非公有制经济优秀企业家”等荣誉称号。面对这些荣誉，我感受更多的是一种沉甸甸的责任，这是广大人民群众对我个人和企业的信任，是各级党委、人大、政府关心、重视、支持的结果。

我是茶山的女儿，我的根在茶山，情在茶山，是茶山养育了我，也是茶山造就了我，我将用毕生的精力，为茶山服务，为茶农解忧，作为一名农民企业家，一名基层人大代表，我虽然做不出什么轰轰烈烈的大事，但是只要我心里装着群众，千方百计为群众谋求最大利益，在履行代表职责中同样能发挥作用。我是这样说，也是这样做的。我的家乡腾冲茶叶种植历史悠久，高黎贡山最高海拔5286米，峰峦叠嶂，常年云雾缭绕，被联合国教科文组织授予“世界生物圈保护区”，好山出好茶，名山出名茶，迄今高黎贡山还存留着树龄达千年以上人工驯化栽培的古茶树群落。茶叶一直是腾冲南部乡镇群众一项重要的经济来源。前几年，由于茶叶市场不稳定，加之茶农种植技术欠缺，群众发展茶叶的积极性受到挫伤，很多茶园日益老化，茶园面积在逐渐减少，茶农收入也越来越少，而剩余劳动力却相对过剩。

针对这种情况，我及时调整发展思路，充分发挥龙头企业的带动作用，树立“茶农与企业利益共享，风险由企业承担”的发展理念。我们采用“公司+基地+农户+市场”的经营模式，走“订单茶业”道路，与茶农签订合同，按价收购，避免了茶农因市场价格波动太大造成利益受损的情况。公司聘请国家茶叶研究院专家对公司员工及茶叶爱好者进行评茶师、茶艺师培训，并通过考试由国家社会保障部颁发了等级证书，同时还聘请县茶桑站、县农广校的科技人员为农户提供茶园管理、茶叶采摘、茶园病虫害防治管理技术培训，从而提高茶园经济效益，而茶农只需到次年按茶叶签订价格每亩交售给公司200公斤鲜叶，由公司负责加工、销售即可。对生活确实困难的茶农，我们还为他们免费提供茶叶专用肥和茶苗。正是在这样的经营模式下，企业和茶农都实现了“双赢”。以腾冲县五合乡整顶村为例，在我们公司进驻该乡以前，全村只有不足百亩濒临灭绝的茶园，几年时间，面积就翻了10多倍。95％的农户都有了自己的茶园，20％左右的农户茶叶收入在万元以上；2007年全村仅茶叶一项就人均收入1100多元。我的出生地新华乡大摆田村如今茶叶面积发展到了3340亩，人均达到了2亩。2007年全村茶叶总收入270万元，人均1616元，而收入3－4万元的农户都有很多。仅2007年，全村群众用茶叶收益资金就新购摩托车170辆。截至目前，我们公司辐射带动五合、芒棒、上营、团田、新华、清水等乡镇茶叶产业的发展，辐射带动茶园面积8.2万亩，农户3.46万户，直接受益茶农12.8万人，帮助社会剩余劳动力1.2万人实现了就业。仅2007年支付茶农茶叶鲜叶款一项就达2790万元，使签署合同的11000户茶农增收852万元。

承担社会责任是人大代表履职的重要内容

党和人民群众信任我，选举我为人大代表，我找不出理由不更加努力地履行代表职务。作为一名人大代表、一名企业家，应当承担一定的社会责任。当代表的这些年，我一方面努力发挥一名人大代表的作用，积极向有关部门反映有关方面的问题；另一方面，我积极参与当地的经济社会建设,除了按规定上交各项税款660多万元外，还资助群众架电线通电、修路、办教育，帮助困难群体、支援灾区共计捐款160多万元。我认为捐助是企业对社会的责任，是回报社会的一种方式，而带动农民脱贫致富，才是最好的出路。我是农业第一线的基层人大代表，我深知农民在想什么，他们有什么希望和要求，尽可能地帮助和带动更多的群众以茶致富，这是我为自己作为一名人大代表定下的目标和要求。

2007年茶叶价格上涨，由于受利益驱使，高黎贡山周边部分群众上山对古茶树采摘，使古茶树受到严重破坏，为挽救这些古茶树，我积极向县茶办及有关部门反映，并最终由我们公司无偿对高黎贡山生态茶区12000棵古茶树实行挂牌保护，签订保护协议168份，使古茶树有限种植资源得到了很好的保护和开发，为进一步挖掘滇西的古道茶源和茶贸文化奠定了基础。由于措施得力，古老的茶树仍然在高黎贡山上悠闲的生长着，吐露着旺盛的嫩叶。

五年中我带着深厚的情感当代表，带着高度的责任感当代表，为党和人民做了我应该做的一点点工作。今天，站在新一届代表的起点上，我要加倍努力工作，把我的企业做得更强更大，把沉甸甸的代表责任转化为认真履行好代表职责的动力，争做一名人民放心而满意的人大代表。

作为一个茶叶企业的领头人，我的奋斗目标就是，要使更多的茶农钱包鼓起来，新房盖起来，汽车跑起来，让茶农的子女有钱读书，知识多起来，家乡面貌变化大起来，在建设和谐社会主义新农村的伟大实践中，实实在在发挥一个人大代表的最大作用。