昆明代表团
仇和代表说，听了秦省长所作的政府工作报告，有一种强烈的亲切感、振奋感、责任感、使命感。报告总揽全局、内涵丰富、鼓舞人心、催人奋进，具有很强的思想性、指导性和操作性，是一个充分发扬民主、凝聚集体智慧的好报告，是一个文风朴实、内涵丰富的好报告，是一个体现时代要求、表达全省人民共同意愿的好报告。我完全赞成。报告有几个显著特点：一是主题鲜明。报告坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自始至终贯穿科学发展观这条红线，科学总结了过去五年全省经济社会发展取得的成绩，明确提出了今后五年全省经济社会发展的建议，全面部署了今年的各项工作任务，充分体现了党的十七大精神，充分体现了科学发展观和构建和谐社会的要求，充分体现了省委八届四次全会确定的发展目标和工作思路，必将推动全省经济社会又好又快发展。二是重点突出。报告紧紧抓住事关改革发展的重点、难点和热点问题，提出的发展目标和工作任务非常明确，特别是转变经济发展方式、统筹城乡协调发展、增强自主创新能力、扩大公共服务、实施全方位开放、推进生态文明建设等工作，措施具体有力，符合云南实际，对今年及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。三是务实创新。报告中一系列新的重大措施和重大政策突破，亮点纷呈，体现出连续性、改革性和创新性。四是以人为本。高度关注民生，更加重视惠民发展，让人民群众共享改革成果，体现了以人为本、执政为民的理念。昆明作为省会城市，是全省的政治、经济、文化和社会事业发展中心，地位举足轻重，发展责任重大。我们一定要强化省会意识，全面承担和履行好昆明作为省会城市的责任和义务，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，真正在思想上具备省会城市的境界，在工作上树立省会城市的标准，在作风上符合省会城市的要求，在发展上体现省会城市的水平，勇于用新的理念指导实践，善于用新思维破解难题，敢于用更高的标准、更高的要求谋求突破，为全省经济社会又好又快发展、建设富裕民主文明开放和谐云南作出更大贡献。我们要把学习贯彻落实十七大、省委八届四次全会和这次省人代会精神结合起来，把战略变战术、把思路变出路、把计划变行动，按照“123456”的思路开展工作，即：紧扣“一个中心”(建设现代新昆明)，围绕“两大目标”(富民、强市)，坚持“三个发展”(率先发展、科学发展、和谐发展)，加快“四化进程”(工业化、城市化、市场化、国际化)，建设“五个昆明”(富强昆明、活力昆明、文化昆明、和谐昆明、生态昆明)，实施“六大措施”(科教兴市引领、软硬环境建设、县域经济繁荣、园区经济突破、招商引资推进、滇池流域城乡一体化)，奋力开创现代新昆明建设新局面。通过五到十年的努力，将现代新昆明建设成为以“一湖四环”、“一湖四片”、“一城四区”为核心，三大板块协调发展，集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市，成为经济景气指数最高、文化特色最鲜明、人居环境最好、投资环境最佳、社会最安定和谐的面向东南亚、南亚的区域性国际化城市。昆明的发展离不开省委、省政府和全省人民的关心和支持。建议：一是重视和支持以昆明为中心的滇中城市群建设，加快现代新昆明建设；二是重视和支持滇池治理；三是重视和支持滇中引水工程；四是重视和支持重大基础设施建设。
王义明代表说，政府工作报告具有解放思想、实事求是的特点，结合云南省的实际，贯彻落实了科学发展观，对过去5年进行了总结，对今后5年的工作作了部署，特别是对2008年作了详实的安排，发展目标也是合理的。总的来看，云南省的发展是比较快的，特别是2007年的发展更为迅速，为近13年来最快的一年。省委、省政府能把握机遇。把科学发展作为第一要务，为民生作了很多工作。政府工作报告很鼓舞人心，对政府的工作表示满意。建议：1在科学发展上，要重视生态文明建设，特别要在落实上持之以恒地抓。例如在滇池治理上，还有在水面上建设的别墅，特别是滇池保护条例出台后的建设，要采取措施处理。新昆明建设中，大学城已有学生入住，但污水处理没有同步进行，要充分考虑这个问题，予以解决。要进行环境评价。2在人才培养方面。干部和群众都需要提高素质，在吸引人才和人才培训方面我们与沿海比较还有差距，各级政府、各部门要制定相关政策，抓好落实。3昆明市的拆迁，对市容、市貌的改善很大，但许多建设是否有更好的规划，市民不知情。规划应经过严格的法律程序，并让市民参与，接受市民监督，务求把昆明建设得更好。
李培山代表说，政府工作报告是一个解放思想、与时俱进、开拓创新的好报告，我完全同意。报告有三个显著特点：一是主题鲜明，重点突出，通篇贯穿了科学发展观，全面客观地总结了十届政府五年的工作，成绩非常显著，描绘的今后五年蓝图，符合党的十七大精神，符合云南实际，鼓舞人心，催人奋进；二是高度重视转变经济增长方式、城乡统筹科学发展，高度关注民生问题，奋斗目标明确，保障措施有力，提出“时刻把人民的安危冷暖放在心上”、“千方百计解决好民生问题”；三是高度重视新昆明建设，高度关心新昆明的发展，2008年20项重大建设项目涉及昆明的不少，又把昆明确定为省的城乡改革试点。听了报告既感到精神振奋，更感到责任重大。全省今后在好字优先、好中求快的前提下，实现两位数以上增长，作为省会中心城市的昆明，怎样发挥四个作用，当好排头兵，压力增强，挑战严峻。我们只有靠解放思想、靠创新、靠实干、知难而上，结合昆明实际抓落实，开创新的辉煌。也希望新一届省政府班子继续加强对新昆明建设的支持帮助，特别是对新区建设的扶持，加强对禄劝、寻甸、石林三个自治县的扶持，不要因这三个自治县在昆明就减弱扶持力度。
杨丽代表说，政府工作报告鼓舞人心，催人奋进，具有云南特色，工作建议符合云南实际，讲到了工人阶级的心坎上，我们要认真落实。建议：(1)切实解决好人民群众住房难的问题。在昆明市许多来信来访中，涉及住房问题特别多，解决好群众住房问题，特别是国有企业改制中留下的职工住房问题，对昆明的发展、社会稳定非常重要。要结合低保、廉租房等政策来解决职工住房问题，构建和谐昆明。各级政府要给优惠政策，各部门要采取有力措施，逐步解决好这个问题。（2）切实解决好老百姓看病难的问题。政府要加大对教育、卫生等社会事业的投入。政府投入远远不够，教育的投入还没有达标。要解决老百姓看病难的问题，对卫生的投入是基础。要调整思路，改善机制、制度，真正为老百姓做事，把长期游离在医保外的职工纳入医保，切实解决就医难问题。(3)切实解决好职工收入低的问题。政府应出台职工工资正常增长和正常支付的强制性规定，要真正把增加职工收入作为政府的重要工作任务，保障劳动者的收入不断合理提高，避免两极分化。(4)省政府对新昆明建设要加大领导力度、支持力度。要把新昆明建设作为全省的工作，统筹考虑，不能仅依靠昆明市来抓。对历史遗留问题，不能光指责，要帮助解决。对昆明市的规划要纳入全省的眼光来领导支持。(5)报告中应加入“全心全意依靠工人阶级”这10个字。工人阶级是领导阶级，这是我们党长期的指导方针。加上这个内容，有利于调动工人阶级的积极性，与中央的报告、精神相符。(6)要狠抓落实。建立限时办结责任制、督办制体系，真正落实报告的各项目标、任务。
张祖林代表说，政府工作报告思路清晰，重点突出，文风朴实，实事求是，反映了全省人民的愿望，符合云南的实际，是一篇求真务实，催人奋进，指导实践的报告。报告全面中肯、客观实在地总结了十届省人民政府在过去五年取得的工作成绩，成效显著，亮点频闪。在经济发展上，五年间全省生产总值、财政总收入都增长了一倍多，人均生产总值增长也接近一倍，可以说，这五年是我省历史上发展最好最快的时期之一。报告实事求是、开拓创新地提出了今后五年新一届政府的工作目标和工作思路，鼓舞斗志，催人奋进。在今后五年的主要目标上，提出力争到2012年全省生产总值实现8000亿元，人均生产总值超过2000美元，既符合中央大政方针，又符合云南处于社会主义初级阶段欠发达省份的实际，更符合云南加快发展的实际需要和全省各族人民的愿望。在政府工作报告中，多次提到“滇池治理”、“昆明新机场”、“现代新昆明”、“云南(昆明)深圳产业基地”等涉及昆明的有关工作，今年全省20个重大建设项目中也有若干重大建设项目涉及昆明，这充分说明省里对昆明的高度重视，同时也对昆明工作提出了新的更高要求。我们在今年工作中要突出以下几个方面：一是进一步解放思想。以学习贯彻党的十七大精神和省委八届四次全会精神以及这次省人代会精神为动力，在全市上下来一次思想大解放，面貌大改观，锐意改革，开拓创新，不断更新思路和思维，不断创新办法和方法，不断探索措施和举措，把解放思想贯穿于现代新昆明建设的全过程。二是更加注重改善民生。认真做好促进就业、社会保障、上学、就医、住房保障、稳定物价等各项工作，解决好事关群众吃、穿、住、行等切身利益的实际问题。三是坚持可持续发展。把节能减排和环境保护工作放在更加重要的位置。四是加快城乡统筹步伐。五是加大重点工作推进。围绕城乡建设、基础设施、滇池治理、工业突破等重点工作，全力以赴加快推进。六是加强软环境建设。实行最严格的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度、最严厉的问责制度，促使政风、行风根本好转。
宋黎明代表说，报告鼓舞人心，催人奋进，突出了实、新、好的特点，对报告表示赞同。建议：1、高度重视城市群发展问题，带动促进云南整体发展。云南城市发展滞后问题相当突出，应落实好省委、省政府关于新昆明发展，滇中城市群，个、开、蒙城市发展规划，加快云南经济社会发展步伐。2、高度重视生态保护问题。如果这一问题做不好，将直接影响云南的发展。特别是滇池治理工作应引起足够的重视。仇和书记对滇池治理工作提出了很好的思路，我们下一步就是抓好落实，提高执行力。3、高度关注民生问题。解决低收入群体住房、就业、就医等一系列问题。
李庄代表建议，1、滇池治理工作要加大工作力度。做好这项工作是昆明的立市之本，要加大水污染治理的力度，集中力量，加强领导，认真研究，形成合力，把治理滇池作为一项重要工作抓紧抓好。2、新农村建设不容乐观，要继续加强关注，继续把新农村建设抓紧抓实，努力缩小城乡差距。3、对环境的保护管理工作要加强。对废弃物品，如旧电池、废酒瓶等应进行分类回收，分类管理，人大应在这方面进行立法，政府应加强依法行政。4、对青少年有危害的网络、信息污染形势不容乐观，政府应加强管理和监控。
王道兴代表说，由于区位特殊，云南成为国家的开放前沿。面对东南亚若不加大对外开放的力度，必将浪费区位这个优良资源，仍会落后。建议报告要强调：1、继续解放思想，加快改革开放步伐。2、环境保护作为云南可持续发展的重点工作，要继续抓紧、抓好。“七彩云南保护行动”要有详细的规划，并切实落实。3、继续加大交通基础设施建设，如铁路、航空港的建设，尽快适应对外开放的需要。
杨保建代表建议：1、经济社会发展不平衡的问题要重视。报告中的许多文化卫生事业指标发展还较慢，甚至持平、负增长，城乡差距不断拉大，社会不稳定因素增多，不断加剧的经济社会发展不平衡问题值得重视。2、要进一步转变发展方式。报告中对大产业、大企业、大项目非常重视，而对中小企业、劳动密集型企业、非公有制经济的关注太少，缺少办法。充分发挥非公有制经济的作用，对产业结构调整，对经济结构调整，对充分就业非常重要。3、经济干预的思路要转变。要真正履行政府的四大职能，为经济发展提供良好的环境，而不应过多直接行政干预。4、应加大对“三农”发展的制度安排和政策、措施支持，把“新型农民专业合作经济组织”发展作为战略来抓。5、报告中有的地方要作修改。具体是：(1)今后五年的规划和2008年的工作计划不相符。如：报告17页“千方百计扩大就业。积极发展劳动密集型产业，大力开发就业市场，增加就业岗位。”2008年的工作中就没有与之相关联的安排。而2008年工作中提到的积极发展新型农民专业合作经济组织，五年规划中未制定方向、目标。(2)报告23页“积极发展新型农村合作经济组织”应改为“积极发展新型农民专业合作经济组织”。(3)报告31页中提到“今年要对省委、省政府加快发展非公有制经济政策措施的落实情况进行一次大检查，推进非公有制经济加快发展”，而在2008年全省重点督查的20项重要工作中没有提及。
沈曙昆代表建议，1、继续加大解决民生问题的力度。完善教育、医疗、就业、住房、保障制度。规范市场，扶持农产品发展，为百姓解难事、办好事。2、加强维护社会稳定工作。强化人民群众法律素养，政府依法行政，积极预防和化解社会矛盾，加强调解工作。加强社会治安综合治理，依法打击刑事犯罪，做到宽严相济。切实动员社会各方面力量，发挥各种手段综合治理，共同维护社会稳定，达到社会和谐。
姚本礼代表建议，1、离休干部的医疗保健问题：一是2004年以前的医疗欠费问题，到目前为止，政府仍未解决；二是现在对离休干部的诊疗经费上有所控制，影响了老干部的就医就诊，政府应加强这方面的投入和管理，关心他们的健康和生活。2、关于大病救助的问题，无论是城镇还是农村，大多数人还无法支付大病、重病的诊疗费用，有欠费逃费的现象，政府应对这方面全面统筹，对欠费部份给予政策性补助，促进社会和谐、安定。
吴庆昆代表建议，1、新昆明呈贡新区建设，省里在土地征用问题上应给予倾斜和支持。2、加大对呈贡新区建设资金支持力度。村庄搬迁和基础设施建设滞后，影响了老百姓的生产生活，省政府应增加投入。3、昆玉公路收费站搬迁问题应尽早解决。新区交通建设方面还存在一些问题，应给予关注。
陈增会代表建议，报告中第6页“经济发展又好又快”中“单位生产总值能耗下降可完成年度目标”，建议要进一步明确，有具体的数据。省政府要注意转变工作方式、跨越式发展、组织优势集团向外发展，建议报告中加入思想创新方面的内容。建议市政府重视城市管理。结合昆明实际，在现代新昆明建设中要注重滇池治理。对滇池治理的一些基本数据要准确，治理工作要创新。
杨远翔代表说，政府工作报告用“8个新”和“8个特点”总结了过去五年和2007年的工作，并深刻分析了存在的问题，充分体现了实事求是、对人民负责的精神。报告在部署今后五年工作时，目标明确、思路清晰、重点突出、任务具体、措施有力。整个报告体现了十七大精神，符合云南实际。建议：一要继续高度重视滇池治理工作，把滇池治理工作放到更加突出的位置。二要更加关注民生，解决好昆明“城中村”问题。
杨玉兰代表说，要很好地贯彻落实报告，首先，解放思想不要简单化、政治化、口号化，应结合具体工作思考。其次，应当克服浮躁，静下心来，围绕发展找差距，与先进沿海地区比找差距。现在学习钻研有差距，思考问题深度有差距，就事论事，浅表层照抄照搬，上级怎么说，就机械执行；快节奏做事有差距，勇于改革创新有差距。再次，强化省会城市意识要上下联动。省政府也应对昆明市支持、帮助，政策倾斜力度还要加大强化，政策可再进一步放开、放宽。司法机关要尽力为做好服务保障。要围绕构建和谐社会转变观念，通过规范执法、文明执法和严格执法，营造诚信、法治、稳定、和谐的投资软环境。
李文荣、杨皕代表说，又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。如何把握“好”与“快”的关系，尤为重要。要正确地处理眼前与长远、经济与社会、富民与强省的关系，在追求经济质量的同时做大经济总量，在转变增长方式的同时加快增长速度，在强化产业支撑的同时提升产业层次，在调整经济结构的同时提高经济的整体素质和竞争力。
吕天云代表说，建议省政府将打通环湖铁路线作为基础设施建设的重要内容，及早向国家发改委、铁道部申报立项，实施兴建和改造工程。推动“一湖四环”发展战略，强化昆明交通枢纽作用，做优做强环滇地经济圈，加快新昆明建设。
谢家放代表建议，1.民生工作头绪多，一定要抓住突出矛盾，重点解决如下岗人员、退休人员的医疗、养老保险等问题。2.遏制住“城中村”疯长，做好改造工作，让利于民。3.加强政府的执行力，提高政府公信力。如打击“黑车”营运，在黄土坡地段建立综合整治长效机制。4.关注农村教师队伍建设。5.报告中第29页“免去城市学生学杂费”，建议界定在“义务教育阶段”。
杨宗祥代表建议，1.重视大型煤矿的建设，增加投入，对火电资源进行统一调配，保证电厂用煤，企业用电。2.新昆明建设要重视滇池污染治理，进一步加强城市污水和面源污染治理。3.加强非公经济的管理，多给政策扶持。4.资源整合要加快，成品、半成品要在云南加工，只卖磷矿不是办法，资源要严格控制。
王剑辉代表说，要处理好公路收费问题，如昆明到安宁昆楚公路修通车后，老石安公路仍在收费，制约了新昆明建设；制定强有力的法规有效制止超载；要关注循环经济，在企业项目审批中注意节能减排，应尽快出台合法企业取缔后的补偿措施，制定节能减排统一标准。
刘燕琨代表说，政府报告很好，第一次把科技创新的成果及转化率写在报告中。建议：1.云南省日照时间长，在全国有独特的优势，我省的太阳能光伏发电在全国有优势，技术力量也强，全省利用率高，要加强组织领导，加大宣传力度，增加投入，成立太阳能工作领导小组，在昆明建立太阳能应用城，提高应用效率。2.云南省在科普方面与省外比有较大差距，应加快科技馆建设步伐，省、市两级合力推进，将“云南科技馆”项目列入省的“十一五”规划，加大科普力度。
李应科代表建议，1.希望省政府在建设法治政府、阳光政府方面下功夫。要有具体措施，不能只停留在表面上，要细化。2.省级各部门要转变作风，树立为基层服务的思想。要有换位思想，增强工作的主动性。3.希望省政府多关注昆明市的城市规划和建设，努力提升昆明作为省会城市的形象。4.希望在抓落实、抓协调、抓督查上下功夫。
李忠德代表建议，加大对民族自治县的扶持政策，加大教育、卫生、基础设施建设等的扶持力度，要注重宣传、要创品牌，云南有民族文化和自然资源的优势，但对品牌的研究不够。一定要加强对诸如石林、“三江并流”等优秀旅游品牌的宣传、扶持，旅游业发展理念要创新。
代俊峰代表建议，1.制定行之有效的政策，解决好外来务工人员子女的教育；对民办老年人公益养老机构应给予政策扶持，建立老年人心理关怀的相应机构。2.关注物价上涨，加大宏观调控，对非正常物价上涨要有强有力的干预措施。3.建立文化大省要有着力点和具体措施，在民族文化、生态旅游、民居保护、历史内涵挖掘及风俗习惯推广方面下大力度，从点滴抓起。
白云华代表建议，彻底废除对“三农”的歧视政策和法规；加大农村教育投入力度，彻底改变农村教育现状，培养新一代高素质的农村青少年，为转移农村劳动力打基础，从根本上解决问题；建立农村养老保障制度，真正做到老有所养，保障老年人的正常生活；加大农村新型合作医疗投入力度；设立一个“三农”维权，反映农民诉求的组织机构，为社会最大的群体争取政策和应有的权利。
王春涛代表建议，加大工业经济发展的力度，强化工业强省、强市意识，解决社会就业。
马慈明代表说，省里要重视加快农村公共设施建设，将其纳入财政投入范围。继续推进新农村建设，改善农村基础设施，特别是昆明的北部五县基础设施要加大建设力度。要大力推进区域经济发展，实施工业强县战略。切实解决电力不足、工业排放量控制等问题。要加快县域城镇化进程，从政策上给予优惠和倾斜，让贫困县人民享受改革和发展的好处。要在招商引资上落实有关政策。
朱绍明代表说，过去的五年，红云集团在市委、市政府的支持和关心下，对全省经济做出了贡献。未来的目标，特别是财政收入的指标，对烟草业提出了新的要求。要在市场上寻找新的增长点，消除市场盲点是个关键。要提升烟草结构，解决效益低的问题。要整合资源、整合品牌，提高竞争力。通过抓内部管理，提升企业内部效益。红云集团要承担起社会责任，对全省经济继续做出贡献。在烟草原料问题上，建议建立烟草价格动态机制，保护烟农的利益；出台地方性政策，扶持“红花大金元”烟叶的种植收购，以满足卷烟生产需要，支撑工业品牌；研究探讨烟农种植保险防范机制，调动烟农的种植积极性，减轻因天灾造成的损失。在卷烟销售问题上，有关宣传对卷烟销售有负面影响，对烟草行业不公平，要关心烟草行业的发展；建议政务接待使用当地的产品，保护本地工业品牌；建议积极、大力开发省外烟草市场。
武华代表说，在城市的发展和建设中，解放思想和转变观念以及定位是关键。政府一是要改善产业所需的一般资源，如人力、基础设施等；二是要制定出台能够贯彻的法规政策，除了规范不合理竞争，更应鼓励创新与改进；三是要协助产业在某个地区发展“集群”，并刺激“集群”升级；四是要培养广大市民提高城市竞争力的观念；五是要调整和优化产业结构，在巩固第二产业的基础上，大力发展金融、信息服务、旅游、文化、会展、物流、国际商务、房地产、中介服务等现代服务业，使之成为新城市经济产业结构的核心；六是要进一步转变政府工作作风，改善投资环境。
王长勇代表说，政府工作报告对过去五年的回顾实事求是，成绩明显，振奋人心。国有企业呈现良好的发展势头。报告充分体现了省委、政府办实事、求实效的信心和决心，工作目标明确、思路清晰，体现了以人为本、科学发展的理念，催人奋进。对报告表示赞同。
宋绍林代表建议，更加关注民生，加大社会保障建设力度。特别是要关注1995年以前因各种原因离开企业的人员，对他们的社保、医保等应给予高度重视，使他们老有所养，使他们的正常生活有保障。
孔庆华代表建议，1.应进一步重视和加强滇池治理工作，特别是要重视抓好滇池流域内农村生产生活垃圾的收集、处理工作。随着新昆明建设，昆明南城、西城人口急剧增长，应做好生活垃圾的处理工作。2.对博物馆、纪念馆、展览馆、图书馆等具有公益性质的场所，实行从低收费过渡到免费开放。3．加强对农村沼气池使用情况的调研工作，帮助农民使用好沼气池，提高使用率。
段俐娟代表建议，1.昆明要强化省会城市意识，大力推进农业产业化、新型工业化、基础设施现代化和城市化，使“四化”相互促进，联动发展，从而带动全省经济发展。2.关于“三农”问题，政府应标本兼治，从治本的角度来看，要跳出“三农”来研究“三农”问题，用加快工业化、城镇化进程来解决“三农”问题，把农业与工业、流通业融合对接起来，一起研究，统一部署。3.加大对外开放和交往的力度，深度研究云南在参与中国——东盟自由贸易区建设和澜沧江——湄公河次区域合作中究竟如何作为的问题。4.重视解决工业发展中煤、电等能源问题，缓解“瓶颈”制约。5.采取措施，实施百万农村富余劳动力培训就业工程，将非公企业、农民工逐步纳入社会保障范围，完善社会救助体系。6.建议省政府在生产力的总体布局上，把昆明、曲靖建成全省的工业经济带，带动全省发展。
郭增敏代表建议，省政府将富民县工业集聚区审定为省级工业园区，享受规划、土地、重大项目投资、资金贴息等方面的优惠政策，争取更大的发展。
舒群代表建议，1.昆明的蔬菜、花卉、水果具有一定的国内外知名度，应到国内外建营销企业，促进外销和出口。2．政府应转变工作作风，简化办事程序。3.政府在有关会议上提出支持民营企业发展，民营企业贷款难的问题应给予解决。
朱金莲代表建议，1.政府在农村项目安排、资金投入方面对贫困地区加大倾斜。东川生态环境恶劣，土地瘠薄、分散，区域内无强有力的龙头企业带动，难以形成规模化、产业化的农业发展格局。洋芋种植面积大，但单位价格低，应按照抓特色、建基地的农业发展思路，从储存到运输加以扶持，可促进规模化、产业化发展，全面提高农民收入。2.新农村建设方面无整体突破，应从资金、政策、试点村建设指标上给予扶持。3.改善农村医疗卫生条件，解决农民看病难问题。
张祖林代表说，昆明市近年来的每一个进步都凝聚了省委、省政府的关心、支持、帮助。五年来，省里对昆明市的发展高度重视，2003年起连续五次召开现代新昆明建设现场办公会，对滇池治理、城乡统筹、基础设施建设、工业园区和装备制造业发展等方面进行了深入细致的调研。为认真贯彻好政府工作报告，我市要做好以下几方面的工作：1.抢抓机遇，切实增强加快发展的责任感和紧迫感；2.进一步推进工业强市，迅速提升城市的综合实力；3.强化规划设计，不断提升城市现代化水平；4.发挥比较优势，进一步做大做强现代新昆明；5.扎实做好统筹城乡发展，扎实推进新农村建设；6.突出招商引资，加快发展开放型经济；7.解放思想，锐意改革，把政府工作报告提出的各项工作落到实处；8.坚持环保优先，努力建设生态昆明；9.按照省委、省政府的要求，切实关注民生，让全市人民共享改革开放的成果；10.加强党的建设，再次掀起思想解放热潮，增强对经济社会发展的组织领导能力，提高领导班子和干部队伍的素质，进一步改进工作作风，深入推进反腐倡廉工作。
白恩培代表说，要以科学发展观要求作为衡量标准，围绕不断满足人民群众的愿望和要求，围绕统筹兼顾的要求，坚持解放思想，坚持深化改革，坚持扩大开放，推进经济社会全面协调可持续发展。五年来我省实现了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆稳定、人民生活水平提高的大好局面。昆明市和全省一样，各方面工作取得了很大成绩，为全省发展做出了贡献，根本原因就在于我们始终坚持解放思想、转变观念，以思想观念的创新推动发展思路和工作措施的创新，走出了一条顺应时代潮流、符合云南实际的发展路子。全省要贯彻落实好党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，要实现政府工作报告提出的目标，就必须坚持解放思想、转变观念，坚持深化改革、扩大开放。解放思想、转变观念始终是历史永恒的主题。党的十七大提出了一系列新思想、新观点，赋予解放思想新的时代内涵和实践要求，我们要紧密联系云南实际，进行新一轮思想大解放，自觉地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。要通过解放思想，进一步增强抢抓机遇的意识，增强善抓机遇的能力，善于在发展变化中捕捉机遇，在与时俱进中领先一步，不断寻找发展的突破点、创新点、制高点，赢得发展的主动权；要通过解放思想，优化发展思路，转变发展方式，创新发展模式；要通过解放思想，牢固树立科学的发展观，多做一些惠及长远、惠及民生、惠及子孙后代的好事、实事。深化改革、扩大开放始终是推动经济社会发展的强大动力。云南30年的改革发展实践证明，不走改革开放之路是没有出路的，所取得的成果都得益于改革开放。贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，必须坚持改革开放，必须加大改革开放的力度。凡是用传统办法三番五次解决不了的问题，就要在解放思想中找出路，在改革创新中找办法。要着重在行政管理体制改革、投融资体制改革、社会事业改革、国有资产管理和国有企业改革、集体林权制度改革、农村综合配套改革、干部人事制度改革等方面进行研究探索，寻求突破。昆明市作为全省综合改革试点地区，对全省具有示范作用、带动作用，要抓住好的机遇，加快现代新昆明建设，为全省探索出更多更好的经验。要把科学发展观的要求作为解放思想、深化改革的重要衡量标准。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，我们一定要把发展观念转变到科学发展上来。全面建设小康社会，追求发展，要注重生态与环境。良好的生态环境是我们的优势。如果盲目地追求GDP而牺牲我们的生态环境，必然得不偿失。要重点发展生物产业、旅游业、文化产业、现代物流等云南最具潜力的优势产业。解放思想、深化改革，关键在领导，重点在实践。各级领导干部要带头解放思想、转变观念，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变观念，在深化改革中谋求新发展，真正把解放思想、更新观念、深化改革体现在具体工作中，落实在解决问题上。要充分发扬党内民主，大力营造宽松环境，鼓励和支持党员、干部放开手脚去探索；要牢固树立正确政绩观，把落实科学发展、实现“三个转变”作为履职的准则和追求，大力弘扬求真务实的作风，坚持讲实话、办实事、求实效；要进一步理顺职能，明确责任，完善制度，提高办事效率；要讲党性、重品行、作表率，进一步增强公仆意识，自觉用最广大人民群众的根本利益检验工作业绩，以为民、务实、廉洁的良好作风，狠抓各项工作落实。
张宁代表说，昆明推进工业强市力度不够，要做强一定要有集群，形成产业链，但目前中间环节有脱节。工业强省、强市，要上下统一思想，排除障碍，形成集群，成为支撑。建议省里给昆明市多一些支持和倾斜。
杨丽、王道兴代表建议，省委、省政府应给昆明市像贵州省给予贵阳市那样的优惠政策，要加快推进新机场建设和滇池污染治理的进程。
仇和代表说，白书记围绕“解放思想、更新观念、深化改革”的主题作了重要指示，语重心长，情真意切，关爱有加，对做好昆明当前和今后一个时期的各项工作，具有很强的指导性、针对性、启迪性，是对我们的巨大鼓舞和鞭策。长期以来，省委、省政府对昆明工作高度重视，白书记每年多次到昆明现场调研、指导工作、提出要求。2001年，白书记第一次到昆明调研时，要求昆明要牢固树立“一个意识”(省府意识)，发挥好“四个作用”(在全省起好改革开放的示范作用、经济发展的带动辐射作用、精神文明建设的窗口作用、社会稳定的支撑作用)。2003年省委、省政府作出建设现代新昆明重大战略决策以来，白书记每年都要亲自主持召开现场会议，专题调研，解决问题，作出决策，为加快推进现代新昆明建设提供了巨大动力。今天白书记对昆明的工作再次作出重要指示，我们一定要认真学习、深刻领会白书记的重要讲话精神，并切实用于指导工作实践，不断开创全市各项工作的新局面。一是要以贯彻落实白书记重要讲话为契机，坚定不移地推进思想解放。党的十七大和白书记重提解放思想，不是重复，而是我们应对各种新情况新问题、不断开创现代新昆明建设事业新局面的重大法宝。作为省会城市和全省的政治、经济、文化、社会事业发展中心，昆明的地位举足轻重，发展责任重大。昆明不仅是昆明人的昆明，而且是全省人民的昆明，更是全国人民的昆明，甚至是世界的昆明。要跳出昆明看昆明，立足云南看昆明，放眼全国看昆明，融入世界看昆明，勇于用新的信念、理念和观念指导实践，善于用新的思想、思维和思路破解难题，敢于用更高的标准、更高的要求谋求突破，在日趋激烈的区域竞争中率先发展。要坚定不移地推进思想解放，就现代新昆明建设的目标任务、发展思路、工作要求，集中一段时间，组织开展一次大讨论、大调研活动，提升信念、理念、观念，理清思想、思维、思路。要在全市上下来一次思想大解放，形成一股冲击波，冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思想意识，增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力；冲破“唯上”、“唯书”，敢于想前人所未想的蓝图，敢于走前人未走过的道路。大力倡导正视矛盾、敢于负责、敢担风险的精神和勇气，树立一个好的精神状态，多一份闯劲、少一些顾虑，允许失误、宽容失败，坚决反对和克服那种怕负责任而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不良现象。二是要以贯彻落实白书记重要讲话为契机，坚定不移地推进改革创新。改革创新是加快现代新昆明建设的强大动力。省委、省政府已经把昆明列为全省综合改革试点城市，我们要紧紧抓住这一契机，推进行政管理体制创新、加快投融资体制改革、深化社会事业改革、着力营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本和低社会成本的“三最四低”投资环境。要实施最严肃的服务承诺制、最严格的限时办结制、最严厉的问责制的“三最三严”制度，为各类投资主体努力打造政治舆论环境、政策扶持环境、法制管理环境、人文道德环境、社会服务环境“五大环境”，做到“彻底开放、依靠民力，全面开放、借助外力，深化改革、增强活力，加快发展、壮大实力”。三是要以贯彻落实白书记重要讲话为契机，坚定不移地推进现代新昆明建设。建设现代新昆明是省委、省政府作出的重大战略决策，是一项开创性的伟大事业，体现了省委对昆明的要求，体现了昆明人民的愿望，体现了时代精神和昆明特色，我们一定要持之以恒、毫不松懈地加快推进。当前和今后一段时期，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和省委八届四次全会精神，紧扣建设现代新昆明这一中心，围绕富民、强市两大目标，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，加快工业化、城市化、市场化、国际化进程，建设富强昆明、活力昆明、文化昆明、和谐昆明、生态昆明，实施软硬件环境建设、科教兴市引领、县域经济繁荣、园区经济突破、招商引资推进、滇池流域城乡一体化六大举措。通过大干2008、拼搏2009、攻坚2010、冲刺整个“十二五”，将现代新昆明建设成为“一湖四环”、“一湖四片”、“一城四区”为核心，三大板块协调发展，集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市，成为经济景气指数最高、文化特色鲜明、人居环境最好、投资环境最佳、社会最安定和谐的面向东南亚、南亚的区域性国际化城市。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，全市干部群众凝心聚力，开拓创新，务实苦干，一定能够开创昆明更加美好的明天!
昭通代表团
秦光荣代表说，昭通这几年发展有很大的进步，特别是省政府现场办公会以来变化很大，基础设施建设有很大进步，产业发展取得一定成绩，电、矿、农、牧的发展速度很快，社会事业有新的发展，治安状况有很大的改观，城镇建设成效明显。几年来，昭通的变化是有目共睹的，大家对昭通要有信心，要有决心，这个地方历史悠久、资源丰富、发展潜力很大，昭通发展前景很好，困难难不倒昭通人民，我相信通过大家的努力，昭通会发展得更好。我们要把解决民生问题作为各级政府的重要任务，要加大对改善民生的投入，要以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。在推进现代化的进程中，要妥善处理好发展与民生问题。一是要扩大就业，要把产业培育起来，打造“三基地一屏障”，为就业提供载体；二是要调整分配利益格局，增加城乡群众的收入；三是要完善社会保障体系，夯实社会保障基础；四是要大力发展教育卫生事业，促进教育卫生公平；五是要着力解决城市低收入群体的住房问题，并把农村教师的住房问题也考虑进来；六是要加大对物价的监管，控制好物价。
夜礼斌代表说，听了秦省长的报告，有两点深刻的体会：一是过去的五年，是云南历史上发展最好的时期，为今后五年持续发展奠定了坚实的基础；二是对今后五年的发展充满了信心，深信报告提出的目标任务是能够实现的。昭通在过去的五年，同全省一样也取得了很好的成绩，昆水公路大通道已打通，为昭通加快发展奠定了坚实的基础。同时昭通还存在一些制约经济社会发展的因素，产业结构不合理，二产发展不足，交通基础设施落后，贫困面大，绝对贫困人口多，教育发展滞后，目前还有4个县没有“普九”，病有所医也存在一定的困难，计划生育形势严峻，控制人口增长在昭通还是比较艰巨的任务，改善弱势群体的民生问题任务很重。在今后的工作中，要按照报告的精神，结合实际，认真抓好落实，争取在上一年的基础上有新的进步。建议：加大基础设施、煤化工、褐煤液化、扶贫等各项工作的协调、扶持力度。
陈林章代表说，听了报告，我们看到了昭通的希望。建议：一是在基础设施建设、教育、扶贫、移民工作方面给予关注，并加大扶持力度；二是把昭通的工业发展项目列为省新的经济增长点来部署，安排进省的重点项目给予支持。
普安银代表建议：一是加大对昭通的财政转移支付力度；二是协调金沙江流域的开发收入分配，按土地淹没面积和移民人口数来分配；三是在昭通建设一个比较大的工业园区，充分利用电力资源。
江先奎代表说，报告实事求是，蓝图宏伟，重点突出。建议：一是加大对贫困地区的投入；二是加大对贫困山区通乡油路建设的扶持力度；三是对工业项目发展有势头、形势好的地方，在土地使用上帮助协调解决，如彝良的煤化工产业使用土地问题。
马晓红代表说，镇雄是人口大县、经济小县、财政穷县，很多指标都低于全省平均水平，扶贫任务繁重，现仍有茅草房70000户，但我们对未来发展有信心。几年来，在省委、省政府的关心支持下，转移支付力度不断加大，在确保了工资按时发放，机构正常运转的情况下，还有一定的财力发展经济和社会事业。建议：加大对镇雄基础设施的投入，建设镇彝威大通道，促进三县经济社会发展。
张先华代表说，报告关注民生，对做好移民工作提出了明确的要求。绥江是向家坝电站淹没面积最大，转移人口最多的一个县，移民工作面临很多困难。建议：在移民再就业工业区建设方面给予扶持，帮助协调解决移民工业区土地使用和移民安置的资金缺口问题。
曹阜忠代表说，听了报告，倍感振奋。建议：一是在推进新型工业化方面给予更多的优惠政策，如昭阳褐煤液化。二是在交通基础设施、扶贫攻坚方面加大支持力度。
李疆代表说，报告体现了以人为本、和谐发展的思想，是一个创新务实、鼓舞人心的报告。建议：一是在豆沙古镇旅游开发方面给予更多的支持；二是在昭通召开一次省政府现场办公会，帮助解决发展滞后问题。
杨骏代表说，报告实、新，从宏观上为全省的发展明确了方向，对今后的工作进行了安排，还特别强调了组织保障。建议：一是要转变发展方式，把发展的效益放在首位，一定要解决交通的“瓶颈”制约问题，在能源开发中统筹考虑与能源相配套的水利基础设施建设；二是发展要立足实际，搞好金沙江下游溪洛渡、向家坝、白鹤滩三个电站的水电开发和水库移民安置工作；三是对外开放必须依托国内，面向东南亚；四是要加大改革开放的力度，依托发展量力而行，创新要立足于引进消化；五是把库区的煤水、电矿结合起来；六是加强库区养殖和种植业的规划，确保移民增收致富。
张顺民代表说，报告始终坚持发展这个第一要务，为民这个根本，服务这个第一要求，总结过去实事求是，谋划未来充满信心，是一个积极向上、为民务实的报告。威信是革命老区、红色圣地，扎西会议会址被列为全国100个红色旅游景点景区规划之一。我们将进一步强化交通设施建设这个基础，做好红色、黑色、绿色三篇文章，推进经济社会事业全面进步。建议：加快土地革命时期革命老区的发展，重点是基础设施建设，打通出黔入川通道，如盐津豆沙经彝良、镇雄到威信的二级公路建设，使220万人口受益。
田渊代表说，报告用8个“新”概括了过去五年所取得的辉煌成就，用8个“新”对2008年的工作进行了谋划，对未来五年的发展作出了科学的判断。我赞成这个报告。回去以后，将及时传达贯彻会议精神，结合实际完善永善的发展思路，在快速推进城镇化方面下大功夫，打造工程经济、库区经济和产业经济，争取在2012年全县GDP总量达到30个亿。建议：一是建设金沙江沿江高等级公路；二是库区梅家河、湾河两个移民安置水库要尽快立项开工建设，使后靠安置移民搬得出、稳得住、逐步能致富；三是国家的大电站项目建设应该在环保、扶贫、教育等方面继续给予永善扶持；四是在沿江三个县召开一个现场办公会。
张登亮、锁飞、刘绍忠、余伟、曹阜忠代表说，由于昭煤南下、昭电外调等种种原因，导致了昭通的用电总量不断调减，企业电力供应不足，已经形成的生产能力不能充分发挥作用，新的项目开工建设难度加大，形不成经济效益，严重影响了昭通的经济发展。建议：加快煤矿和电站建设，增加电力供应量，以适应经济社会发展对电力的需要，特别是要加快镇雄、威信两个大型火电站建设步伐，抓好昭阳区的褐煤液化等项目，为未来五年昭通和全省经济社会持续发展提供有力的能源保障。
陈林章代表建议，制定云南省高等级公路管理条例实施细则，保证高速公路的行车安全和畅通，有关部门不能因为下雪、冰冻等就轻易封闭道路。
余伟代表说，报告总结过去客观、实事求是，对未来的规划鼓舞人心，我对报告表示赞成。报告贯穿了发展这个主线，云南的发展从纵向来比取得了可喜的成绩，横向来比力度不足、速度不快，应该坚定不移地抓发展，特别是抓工业发展。昭通的发展也只有选择工业化这条道路，当前抓工业就要抓一批大项目，把内涵式发展和外延式发展结合起来；发展要抓载体、抓物流设施的建设，解决交通制约的问题；发展要抓节能减排，不能静态地抓节能，而是向技术、向科技要节能，不断提高发展效益。建议：把昭通煤化工基地列为全省重点来建设，加快进度，争取建成全国有影响力的基地，实现昭通工业强市。
赵海仙代表说，报告新、实，有前瞻性。大关是昭通的腹心县，是一个以农业为主的县，全县没有一平方公里的平地，农产品商品化率非常低，但同时也是全省的生猪养殖大县。建议：一是请省、市在旅游业的发展上给予支持；二是在生猪养殖基地建设上给予扶持；三是岔河至彝良的公路要从现在的四级标准提高到二级公路标准，抓紧推进。
石邦云代表说，报告令人振奋。建议：一是要高度重视、支持民营企业的发展，同等对待民营企业与其他企业；二是加大干热河谷地区的水利基础设施建设。
方宗辉代表说，建议：一是请省政府与三峡公司协调白鹤滩电站建设的有关工作；二是要打破行政区划，统筹规划蚕桑产业。
傅瑞发代表建议，一是在大关立项建设全省生猪养殖基地和深加工基地；二是加大对国道213老干线的维护投入，确保管好用好，为公路沿线的老百姓造福；三是提高全省特别是贫困地区村“两委”班子人员待遇；四是建立健全农民工维权机制和能人带动回报家乡奖励机制。
曲靖代表团
李纪恒代表说，光荣省长代表十届省人民政府所作的工作报告，总结过去5年特别是2007年的工作实事求是，提出的今后5年经济社会发展的目标明确、思路清晰、措施得力。报告通篇贯穿了科学发展观的要求，全面贯彻落实了党的十七大精神和省第八次党代会精神，充分反映了全省4500万各族人民的共同愿望，充分体现了解放思想和实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足省情与面向全国、面向世界的统一，是一个求真务实、振奋人心、继往开来的好报告。我完全赞成这个报告。过去的五年，是我省发展不平凡的五年。五年来，在党中央、国务院和省委的正确领导下，我们高举旗帜，抢抓机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，成功地应对各种困难和风险的考验，经济社会发展取得了显著成绩，综合实力进一步增强，人民生活显著改善，社会更加和谐稳定，改革开放实现新突破，民主法制建设扎实推进，政府执行力明显提高。五年来的实践表明，只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，就一定能团结和带领全省各族人民不断夺取全面建设小康社会的新胜利，建设富裕民主文明开放和谐云南的目标一定能够实现。报告对今后五年特别是今年的工作做了具体部署，只要我们按照党的十七大精神和省第八次党代会、省委八届四次全委会的要求，狠抓各项工作的落实，就一定能够实现报告提出的各项目标任务。我认为，做好今年和今后五年的工作，要始终坚持以科学发展观为统领，解放思想，奋发进取，做到经济发展要有新思路，统筹城乡要有新举措，改革开放要有新局面，改善民生要有新成效，生态建设要有新进展，政府执行力要有新提高，推动全省经济社会实现又好又快发展。曲靖市是我省的人口大市、经济强市，在全省的发展中具有重要的地位和作用。过去五年，全市经济社会发展速度快、质量好、民生问题得到进一步改善，发展的态势很好。当前和今后一个时期，要立足实际，抢抓机遇，发挥优势，进一步解放思想，进一步推进工业化、城镇化、农业产业化进程，进一步深化改革、扩大开放，进一步加强统筹城乡发展、加快城乡一体化进程，进一步改善民生，进一步加强生态环境保护和建设，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展，走在全省的前列。临近年关，希望各级党委政府再接再厉，不松劲、不松气，切实做好冬春农业生产、社会稳定和安全生产、关心困难群众生产生活等各项工作，确保人民群众过上一个欢乐、祥和、喜庆、安全的春节。
赵立雄代表说，报告鼓舞人心，振奋人心。在省委的正确领导下，省政府解放思想，抢抓机遇，锐意进取，克难攻坚，五年来成绩巨大，成效显著，亮点很多。政府工作有几个显著特点：一是快。去年GDP增长12%，是近十年最快的一年，经济总量上了一个大台阶，经济实力显著增强。二是好。财政总收入突破1000亿元，地方财政一般预算收入增长28%，增幅创十年来最高水平；增长方式加速转变，结构加速优化，一二三产业协调发展，群体支柱产业发展壮大；培育大企业、大集团卓有成效，超百亿元的工业企业去年达到10家。三是新。加大了科技创新、体制机制创新力度，是民生改善最大、节能减排力度最大，环境保护效果最好的时期。四是实。对过去五年和去年的工作总结实事求是，取得的成绩实实在在，对今后工作安排切实可行，提出了科学发展、和谐发展的新目标、新思路和新举措，针对性、操作性和指导性很强。完全赞成这个报告。曲靖的工作也取得了新的成效，主要体现在：一是经济实现了又好又快发展。去年全市生产总值增长13％，发展方式加速转变，发展质量和效益进一步提高，以工业园区为载体，实施了一批大项目，培育了一批大企业，打造了能源、烟草、冶金、煤化工四个超百亿元的产业，地方财政一般预算收入达46．5亿，增长27．3％，净增10亿元。二是扎实推进了社会主义新农村建设。1.创新机制，整合8．3亿元资金，全社会合力攻坚，实施了“千村扶贫、百村整体推进”、到村到户的866工程，使1600个自然村42万人整体生产生活水平大幅提升。2.以现代农业为方向，突出特色，发挥优势，创新机制，依靠科技，加快了农业产业化进程。3．强化农村劳动力的培训转移，农村劳动力转移到二三产业121万人，基本实现了平均1户有1人从事二三产业，实现了农业增长和农民增收。三是节能减排取得新突破，超额完成省下达的任务。四是民生进一步改善。开发了近2000个公益岗位，做到了城镇有劳动能力的每户至少有一个人就业。全市药品实现统一招投标，城乡同药同价，统一配送，药品价格大幅度降低。五是安全生产形势明显好转。六是社会更加稳定和谐，90%以上的老大难问题得到妥善解决。在实现又好又快发展同时，曲靖还存在发展不足、发展水平低、发展很不平衡的问题。我们将认真贯彻落实省委八届四次全会和这次会议精神，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力实现全市经济更好更快发展，民生更改善，生产更安全，社会更和谐，生态更优良。
黄有能代表说，政府工作报告很实在。从报告对过去五年的工作总结中可以看出云南在发展进程中取得了辉煌的成绩，完成了各项奋斗目标。我对省政府的工作表示满意，同意这个报告。报告对今后的工作提出了“四个更加”、“三个重点”，对2008年的工作提出了“六个坚持”、“十项工作”，思路明确，目标宏伟，重点突出，决心很大，措施可行，符合云南实际，体现了科学发展观。建议：1、解放思想最重要的是要敢于从云南的实际出发，云南各地情况千差万别，要下大功夫研究特殊性，走特色发展之路。2、城乡发展上要有缩小城乡差距的目标，政策制度上要逐步实现平等的公共服务，建设上不仅要统筹基础建设，而且要统筹整个经济社会发展。3、转变经济发展方式，优化产业结构，提高经济效益要从云南实际出发，科学规划产业发展，淘汰落后生产力，扶持发展大企业和推进技术进步，依法整合资源和企业。要坚持以人为本，不仅要解决好发展为了谁的问题，而且要解决好发展依靠谁的问题。解放思想，改革开放，民主法治等的最终目的都是为了充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。只有充分调动全省人民加快发展的积极性，宏伟目标才能实现。
岳跃生代表说，报告总结过去五年工作实事求是，制定今后五年工作目标任务及措施切实可行。过去五年是云南极不平凡的五年，省政府在面临经济增长缓慢、投资低速、“两烟”等支柱产业下滑的严峻形势下，在省委的正确领导下，锐意进取、攻坚克难、抢抓机遇，采取各种有效措施，及时扭转了被动局面，推动了经济社会全面协调发展，2007年全省财政收支都突破千亿元大关，各项目标任务顺利实现，人民真正得到了实惠。未来五年是全省经济社会发展的关键时期，报告确定的目标任务及六个方面的工作重点，富民强省是核心，符合党的十七大精神及全省的实际，关键是抓好落实，我赞成这个报告。曲靖过去五年的发展与全省一样，经济发展上了新的台阶，经济总量跃居全省第二位。农民收入、城市建设、工业发展、社会保障、生态文明、平安曲靖、文化教育等都有了较快发展，但是仍然存在发展不足、发展质量不高、发展不平衡的问题，财政支出比重偏低，排在全省16个州市的13位，传统产品多，高新技术产品低。未来五年，曲靖按省政府报告要求，一是要坚持以人为本，一心一意谋发展，思想上进一步明确怎么发展、怎样发展、为谁发展，指导思想就是要让人民享受改革成果、发展成果。二是坚持又好又快发展，好字当头，对高耗能、高消耗、高污染项目要按照节能减排要求逐步关闭，积极发展高新技术产业。三是坚持调整和优化结构，逐步完善产业升级。当前要解决服务业、要素市场滞后，物流业不足等经济发展的瓶颈问题。四是坚持集约发展，着力解决高投入高增长、高增长高成本、高增长低就业、高增长低质量以及浪费资源的问题。五是统筹城乡发展，高度重视“三农”工作，着力抓好新农村建设，推进农业产业化和农村城镇化。
陈世贵代表说，赞同政府工作报告。曲靖也与全省一样实现了经济社会又好又快发展。全市各项工作体现了抓基层、抓基础、抓重点、抓难点、抓长远的总体思路，各项工作符合曲靖实际和群众愿望。建议：1、对报告中提出的固定资产投资3200亿元的工作目标与现行适度从紧的信贷政策是否能够完全实现，要认真分析。2、增加沾益至会泽的连接线为全省公路建设重点；阿岗、车马壁大型水利工程项目纳入省政府的盘子安排。
刘子杨代表说，过去五年云南经济社会发展比较快，各项经济指标都登上了新的台阶，社会发展也取得了较好的成绩，有目共睹，振奋人心。过去五年省政府办理人大代表建议3470件，是对人大代表工作的支持，是对人民的关心。报告对今后五年的工作谋划出宏伟目标，2008年抓十项工作，特别是二十项重大建设项目，抓得好。报告符合中央精神，符合云南实际。报告把“三农”工作摆在首位，加大对“三农”的支持力度，我听了感到非常高兴。报告谈到的民生问题也比较多，关键是抓落实，如医疗、交通、物价等问题，一定要抓好落实。报告对工业方面的质量和效益等问题找得准，有针对性地提出了解决的措施。报告对省政府的建设也提出了要求，省政府绝大多数部门很好，但少数部门仍然要解决“三难”问题。建议：1、报告长了一点，应适当精简。2、总结部分的“文化建设”和“社会事业”两部分可合并。3、“外贸进出口总额增长12%以上”的指标低了一些。云南进出口、外贸有优势，建议提增长20%以上。
周云代表说，报告总结工作客观实在，对存在困难和问题的分析也很到位，今后五年工作的建议鼓舞人心，对预期的经济增长速度、主要经济社会发展目标符合十七大和中央经济工作会议精神，也符合云南加快发展的要求。建议：1.高度重视农村教育，在继续推进“普九”、扩大覆盖面的同时，要更加重视农村劳动力技能培训、素质的提升。2.重视和解决好民生问题，使广大人民群众共享改革发展成果。要增加财政对公共基础设施的投入，特别是与人民群众生产生活息息相关的领域和项目，如公共交通、廉租房、经济实用房的建设等，要加大财政投入力度。同时要积极发展劳动密集型产业，增加就业岗位。3.采取切实有效措施控制物价上涨，充分运用政府专项储备和价格调节基金等手段，加大对群众生活必需品价格的调控。4.要把科学发展观贯彻落实到政府各项工作中，重大基础设施的建设，一定要做到科学规划、科学决策，一定要抓好问责制的落实。
高苏平代表说，听了政府工作报告，对过去五年特别是2007年工作总的感觉是快、好、实，特别是社会事业发展较快，如教育率先在25个边疆县提出“两免一补”，在全国起到了先导作用。报告提出今后五年的目标措施具有较强的可操作性和指导性。建议：1.根据媒体对市民调查，群众最关心的热点是省城的房价和交通问题，在报告中表述不够，措施不具体，报告修改时要加以完善。2.要落实好报告提出的各项任务措施，不断推进行政管理体制改革和重视政府的自身建设，使新一届政府的作风建设、廉政勤政建设，在上届取得好成绩的基础上有所推进。3.对报告中提出的继续解决80万平方米的中小学危房，其数据应进一步核实，据了解我省近五年来统计需排危的底数是400万平方米，对此要进行认真普查。
张英杰代表说，报告把“加强以农村教师为重点的中小学骨干教师培训，实施特岗教师计划。把教师周转房纳入廉租房建设”等纳入2008年教育工作要点，符合中央的精神。建议：要加大对高等教育的投入，把曲靖师范学院建成面向云南、辐射东南亚、具有自身特色的综合院校。
杨照民代表说，政府工作报告可用几句话总结：成绩说得实在，问题找得准确，五年建议、年度工作安排思路清晰、重点突出，对存在问题的分析实事求是，是一个催人奋进的报告。建议：1.进一步抓好环境保护与节能减排工作，并把它放在重要位置。云南的发展虽然不足，但云南生态良好，发展中一定要保护好环境，从思路、规划、保护上引起重视，污染环境的项目宁可不上，使云南的天更蓝，水更绿。2.进一步重视科技创新，抓好科技园区建设。
马克利代表说，云南和全国一样发展非常快，报告从8个方面对过去五年进行的总结实事求是，提出的奋斗目标切实可行，符合中央精神及云南实际，云南的发展还是要坚持好字优先，做到又好又快。建议：1.要关注农民工问题。农民工问题是民生问题的一个重要部分，是实施城乡一体化，推进工业化、城市化进程，加快农村劳动力转移的重要问题，要采取有效措施加以解决。我认为应该在报告中提出这个问题。2.对南盘江治理问题要充分考虑，请省人大、省政府及有关部门给予高度重视。随着工业经济发展、城市扩大、人口增加，农用化肥、农药使用增加，必然对南盘江造成污染，需要尽快着手治理，减缓污染程度，达到无污染。对治理问题，一是要加快立法，二是要确定目标，三是思路要清晰，四是投入要落实到位，五是措施方案要切实可行。
陈学刚代表说，报告通篇体现又好又快发展，总结过去振奋人心，今后目标宏伟，有过硬措施，相信经过努力能够实现。当前发展中的一些问题，如土地问题、紧缩银根问题等，一是要积极向上争取，加强协调；二是要挖掘改造现有城市用地，充分利用民间资本；三是要加快新一轮交通建设，特别是农村公路建设。
展宏斌代表说，1.要重视滇中城市群合理规划、依法规划，在生产力布局上最大限度发挥各城市的优势，使其功能互补、相得益彰，真正发挥规划引领和指导功能。2.要重视交通基础设施建设，加快物流业发展，解决云南交通不够畅通的问题。省政府要支持帮助地方建设好贵昆铁路，确实发挥交通动脉作用。
毕志峰代表说，政府工作报告内容丰富，比较全面，结构合理，文字精炼，表达顺畅。从报告可以看出云南发展速度快，过去五年取得了很大成绩，为今后发展奠定了一定基础，也积累了宝贵经验。但也应看到存在的不足，从全省经济发展的总量和质量来看，发展还是不充分、不平衡，总量不大、质量不高，与外省差距大。今后应对全省经济结构如何调整、如何布局作进一步探索，找准突破口，积极争取大项目，以大项目带动大发展。此外，城镇化推进速度慢，力度还不够，大中小城市差距太大，发展极不平衡。这些都需要在今后工作中进一步加大力度，逐步解决。
胡祖俊代表建议，1.在看到五年取得巨大成绩的同时，还要认识到我省与发达省市的差距和不足，进一步增强加快发展的紧迫感。2．要对我省近几年取得的经验和做法进行总结，贯彻下去，坚持下去，保持政策、思路、目标的连续性。3.要坚持工业强省战略。4．在追求经济发展的同时，要高度重视各方面统筹发展。5.千方百计做好环境保护工作。6.出台政策要充分进行论证，周全考虑，从政策源头上及早预防、预见社会的热点难点问题。7.目标任务的提出关键在落实，要进一步加强各级干部队伍建设，增强素质，提高行政执法能力。
陆应权代表说，政府的三个报告对进一步统一全省各级干部群众的思想认识具有重要的指导意义，我表示赞同。建议：1.促进城乡统筹与财政部门工作密切相关，目前财政收支制度方面有些不合理，如何调动基层积极性，应认真加以研究，如省财政在支持地方社会事业发展上仍存在“一刀切”的现象。因此，是要积极推进财政管理体制及制度建设；二是进一步完善省对县的财政管理制度；三是完善工业对农业的反哺机制，建立以工促农、以城带乡的管理体制；四是省政府出台的各种资金配套政策，要区别各地具体情况，对存在具体困难三四类县的各种配套资金，尽可能由省级财政消化。2.化解农村“普六”“普九”债务是历史问题、现实问题，又是各级政府必须解决的问题。省政府安排资金时，一是要考虑各地现存的历史规模；二是考虑各地各级政府应提供的公共产品；三是考虑州市县和乡镇的承受能力。3.非税收入管理的改革要加快进程，规范和指导好州市县的改革工作。
曾建明代表建议：1.要将经济发展着力点放在二三产业上，加大招商引资力度，利用工业的充分发展带动地方产业的全面发展。2．要进一步加大科技管理和实用技术推广力度，采取委托大专院校开展科研工作等方式，解决经济发展支撑问题。3.要利用资源的有机结合，加大对农业的投入，为农民创造发展条件，增加农民收入，解决经济发展的基础问题。
毕尚鹏代表说，政府工作报告符合科学发展观要求，符合我省实际，我表示赞成。围绕建设珠江源大城市和工业强市的目标，结合沾益县的实际，关键就是认真抓好落实，把报告提出的目标措施有机结合到我们的具体工作中。建议：1.省政府在淘汰落后生产工艺方面要有具体的配套政策措施。2．基础设施建设重点项目的布局不够合理，在水利交通方面应注重向滇东特别是曲靖倾斜，以利于为建设滇东中心城市奠定良好基础。3．对经济相对不发达地区、贫困乡镇、村社、农户的扶贫工作应引起重视。4．构建全方位的对外开放格局，要深入研究具体政策措施。
唐宝友代表说，报告客观公正，总结成绩实在具体，存在问题找得准、找得实，对未来的谋划高瞻远瞩，思路清晰，重点突出，我表示同意。建议：1．西电东送问题。云南经济发展存在电力严重不足的问题，如何兼顾全省发展和全国需要，应进一步对电力问题进行研究。2要加大中小学危房排危资金转移支付力度。
马惠莲代表建议，1.报告中对扶贫工作讲得不够，建议增加；2.对少数民族语言要加大保护力度；3.尽快出台对全省47个革命老区建设的扶持政策；4.对陆良县癌症发病率处于高危程度问题，要成立专家组进行调研，找出原因。
夏新建代表说，政府工作报告一是符合党的十七大精神和云南实际；二是既有理论、思路上的创新，又有实践方面的创新；三是既充分肯定五年的成绩，又冷静分析发展中面临的问题和挑战；四是既着眼长远，又立足现实；五是目标任务既鼓舞人心、振奋精神，又需要艰苦努力、真抓实干才能实现。我完全赞同这个报告。建议：把加快县域经济发展作为省政府的工作重点，进一步加大各项政策支持力度，充分调动县级发展经济的积极性。
杨黎晖代表建议，1.进一步认识云南省情，出台的政策不能离开省情。2.提出的措施关键在抓落实，各职能部门要有细化的措施、职责。3.高度重视三农、扶贫、农民工等问题。扶贫关键在于增强贫困地区的造血功能，不能再仅仅停留在输血上，对一些落后地方要有特殊政策。4.基础设施建设请省政府积极向中央、国务院反映，争取一些政策。
鲁天龙代表说，省政府三个报告鼓舞人心，振奋精神。建议：1.省政府要将转移支付政策落到实处，进一步加大力度；2.报告所提到的20项重点项目、20项重点工作，涉及曲靖的比较少，为保障今后全省饮用水及工业用水，希望省政府把车马壁水库建设列入重点项目或重点工作。
王涛代表说，报告有五个特点：一是更加实事求是；二是更加重视发展；三是更加关注三农；四是更加注重民生；五是更加重视环境保护。建议：1.请省政府在研究煤炭产业政策时，一定要结合云南实际和各地实际，要具有可操作性，特别是关闭矿井要结合实际；2.请省政府重视解决矿产资源开采造成的地质灾害问题。
李微代表说，听了报告有四点体会：一是准备充分、资料齐全；二是文字简洁、形式新颖；三是实事求是、客观实在；四是目标明确、措施有力。建议：1.把马龙境内的车马壁水库纳入全省饮用水源建设盘子考虑；2.积极争取中国石化、云南铜业等企业的深加工项目放在马龙。
高阳代表说，报告贯穿十七大和科学发展观这条主线，关键是要实事求是抓好落实。建议：1.要结合云南实际解放思想。2.要加强对省政府部门的监督管理，有的省直部门工作作风要改进。3.罗平地处云南东大门，属革命老区，请把罗平作为一个扶持点，一是对基础设施的扶持，搞好阿岗水库立项建设，黄泥堡至罗平公路建设；二是对旅游业发展的扶持；三是加大对工业发展的扶持；四是对农业产业化的扶持；五是加大对城市建设的支持。
田德良代表说，报告振奋人心，符合云南实际。今后的工业经济发展一是要重点考虑节约型、循环型发展，讲质量效益；二是要抓好安全生产；三是要开展和谐企业建设。
朱艺代表说，对报告提出“巩固和提高禁毒防艾人民战争成果”表示赞同。建议：1.艾滋病防治工作关乎社会稳定、人民安定，是一项全局性的工作，党中央和国务院高度重视，相继出台了相关政策，但配套政策及措施、资金等仍然滞后，缺乏操作性。2.政府要继续对艾滋病患者实行“四免一关怀”，实实在在把政策落实到位，把关怀送到位，切实防止不安定因素增加，社会矛盾激化。3.政府应多给予医护人员关心和爱护，建立相应防范体系，让医护人员安心、放心从事高危感染的工作。要争取在防艾治艾的基层医院建立艾滋病初筛防治室，早预防、早筛查、早处理。
傅学宾代表说，政府报告强调了关注民生，千方百计解决民生问题。各级政府应该切实贯彻执行，各职能部门更应抓好落实。对城市下岗职工再就业、失地农民要加大保障力度，加大关注力度。
杨文荣代表建议，1.省政府在生态建设方面应加大对滇东北地区生态环境较差的县市区投入力度，帮助改善生存条件，生态立省的措施才能落在实处。2.在社会事业发展方面，要一手抓发展，一手抓管理，如学前教育社会需求大，采取民办公助是一条非常好的路子，省政府应出台相应政策加以管理规范。3.城市居民养老保险及农村新型合作医疗的管理，各级都投入了大量资金，要制定规范管理的政策措施，尽快理顺监管机构及体制。4.应将落实人大决定决议写入政府工作报告。
王富民代表建议，省政府对一些宏观调控政策应与经济发展规划相协调，如曲靖市全省发展的重要城市及工业城市，但每年分配的用地指标与发展计划不相协调。
周盛惠代表建议，社会保障工作很重要，一是要完善政策保障体系，建立多层次、广覆盖保障机制。二是各级政府要加大社会保障资金投入，扩大不同层次、不同类别人员的参保率。三是加大对社保机构经费投入，逐步改善社保部门工作环境。
张崇书代表建议，1.“普六”“普九”抓了三届，现在主要是提高办学质量，对适度扩大高中教育的提法能否改为普及高中教育。2.统筹城乡发展要进一步强调城市与农村协调发展，重点是农村。3.沾益至六盘水铁路复线建设应列入全省重点项目，由沾益承担2．7亿元的改扩建费不合理。4.省政府要增加转移支付力度，切实减轻基层特别是乡镇解决普及义务教育、农村卫生院所建设、特困户五保户供养支出增大、基层财政困难的问题。5.省政府应积极向国务院反映提高职业妇女和特殊少数民族津贴及补助问题。
李巧芬代表建议，乡村医生待遇偏低，应适当提高补助标准。
玉溪代表团
白恩培代表说，政府工作报告实事求是地总结了过去五年的工作，规划了明年和今后五年全省经济社会的发展目标，符合党的十七大精神和中央经济工作会议精神，符合云南实际。总结成绩令我们非常自豪。五年来，我们克服了许多困难，解决了许多矛盾，成绩来之不易，凝结了全省各级干部和各族人民的心血和汗水；规划未来使我们豪情满怀。同时，我们也清醒地看到，云南距高水平小康社会的差距还很大。但我们坚信，通过全省上下艰辛不懈的努力，我们一定能与全国同步实现小康社会目标。今后五年，是建设富裕民主文明开放和谐云南，夺取全面建设小康社会新胜利的关键时期，要认真做好以下工作：一、结合云南实际，继续深入学习贯彻党的十七大精神。要继续认真学习、深刻理解走中国特色社会主义道路的重大意义、科学发展观的要义和根本方法等重要内容，紧密结合云南实际，认真研究我们到底在哪些地方与科学发展的要求还不相适应。全省各级领导干部，无论做什么工作，都要围绕十七大精神，任何时候、任何情况下都不能动摇。二、全面落实科学发展观，把科学发展观作为我们的坚定信念。要在实际工作中把科学发展观真正作为一种信念、指导思想和行动指南。科学发展观首要的是发展，云南的主要问题正是发展不足、不充分、不平衡。加快发展，必须着力转变发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗，向主要依靠科技进步、管理创新转变。三、以人为本，关注民生，这是一切工作的立足点和出发点。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力解决群众最急需解决的困难和问题。统筹城乡协调发展，解决区域发展不平衡的问题，不能满足于发展指标的平均数，要时刻把贫困地区老百姓的生产生活放在心上，加大扶贫开发力度，促进贫困地区发展和繁荣进步，为边疆安宁、民族团结打下坚实基础。春节将至，各级领导干部既要做好访贫问苦等送温暖工作，更要认真解决好人民群众关心的实际问题，一定要采取各种措施，让各族群众过上一个欢乐祥和的春节。
孔祥庚代表说，这五年是云南发展最好最快的五年，是思想最解放的五年，是科学发展的五年。照这样走下去，云南的发展充满希望，能给老百姓真正带来实惠。过去五年，玉溪的财政收入相当于前50年的水平，在全省占近1/5。在生态城市建设上，全市投入大量人力、物力、财力，对“三湖”进行保护治理，星云湖出流改道工程已完工，抚仙湖保护治理得到了中央和省委的大力支持，保持了Ⅰ类水质。建议：一是把保护和治理抚仙湖的内容写入报告。二是把生态立省和生态建设列入基础设施建设项目。
董诗强代表说，第十届省人民政府在省委领导下，认真贯彻中央和省委的决定，是务实、干实事的班子，我对省政府的工作是满意的。报告总结五年实事求是，谋划未来五年催人奋进。我们将按照人代会和省委八届四次全会的精神，谋划发展。建议把生态建设列入基础设施建设和固定资产投资项目，努力实现生态建设产业化、产业发展生态化。
高劲松代表说，完全赞成省政府的三个报告。政府工作报告全面客观地总结了过去五年的工作，归纳了成功经验，对指导下届政府工作具有重要的意义。报告通篇贯穿了党的十七大精神和科学发展观，结合云南省情，是一个客观实际的报告。五年来，我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的方方面面，都取得了可喜可贺的成绩。经济建设取得了历史性突破，2007年，全省财政总收入超过了1000亿元，农民人均纯收入也有明显的增加，经济发展与环境保护、生态建设有机结合，切实体现了科学发展、协调发展、和谐发展。在社会事业建设上，关注民生，让人民共享改革发展成果。这五年来，全省城乡面貌发生了深刻的变化。报告勾画了未来五年云南发展的蓝图，明确了2008年的发展目标，通过全省各级干部和各族群众的共同努力是可以完成的。
柳万东代表说，报告内容丰富，实事求是。五年来，在省委的领导下，全省的改革发展取得了明显的成效，经济战线也发生了深刻的变化。前些年，组织部门往企业派干部都有困难，大都不愿到企业工作。现在不同了，通过走大企业、大集团战略，企业得到了充分的发展。现在，企业老总们对未来发展充满信心。2008年和今后五年的发展目标，符合党的十七大精神，符合科学发展观的要求和云南的实际。云南烟草企业有信心抓住机遇，开发和增加高端卷烟产品的生产，扩大市场占有率，提高经济效益，多为社会创造财富。
陈玉侯代表说，政府工作报告主题鲜明，具有可操作性。同时，重点突出，充分体现了科学发展观和以人为本，重视民生问题，重视和谐发展，符合党的十七大和中央经济工作会议精神，符合云南实际。报告提出重视生态建设，把生态文明建设提到了重要的议事日程，我认为非常重要。因为生态问题已经成为制约经济社会发展的重要因素，建设生态文明已成为实现科学发展的紧迫任务。只有加强生态文明建设，才能有效地维护生态安全、木材安全和物种安全，改善当代人生存发展条件。也只有加强生态建设，才能增强可持续发展能力，为子孙后代留下生存发展空间。
陈志芬代表说，报告总结上届政府的工作，实事求是，客观全面，对今后云南的发展作了安排，我表示非常赞成。建议：第一、报告提到星云湖的水质要有明显的好转，但未提抚仙湖的保护。我认为，抚仙湖是全省人民的湖泊，有200多亿立方的一类水，这样的水资源，这颗高原明珠，仅靠玉溪或沿湖三县的财力、物力来保护是不够的。应列入报告，并建议省政府加大保护力度，并积极争取国家有关部门的支持。第二、现在由于各种原因，贫富差距扩大，公共资源应更多地向贫困地区给予倾斜，关注弱势群体。第三、云南有得天独厚的生态优势、自然资源优势以及民族文化优势，应树立生态立省观念，加大生态文明建设力度，使云南更加富饶美丽。
保山代表团
李正阳代表说，报告鼓舞人心。过去五年全省经济社会又好又快发展，全省上下人心思进。报告结构布局严谨，总结工作、分析存在问题、工作安排互相照应，体现了党的十七大、中央经济工作会议和省委八届四次全会精神，体现了实事求是的指导思想，体现了科学发展观的要求。部署今后五年工作思路、工作目标及明年工作重点突出，符合云南实际，开拓性、创造性强。结合保山实际，我们将突出抓好产业结构调整、工业发展、新农村建设、旅游产业发展、出口投资消费、政府执行力等工作重点，并切实落到实处。建议：1.保山旅游资源丰富，建议省政府把保山旅游综合试验区作为全省第一批试验区重点培育。2.希望省政府加快昆明至保山至缅甸密支那国际大通道建设步伐，尤其是大瑞铁路建设，建议2008年全线启动并在蒲缥建立滇西综合货运场，充分发挥大瑞铁路的作用。3.鉴于保山财政困难，希望省政府对保山师专“升本”、保山医专建设给予大力支持。4.尽快促成印度、缅甸及我国解决缅甸密支那至班哨至印度雷多段通道建设问题。
杨建甲代表说，报告用八个“新”总结了过去五年工作，用呈现八个“特点”阐述了全省经济社会又好又快发展态势。总结成绩客观实在，分析存在问题实事求是，提出今后五年工作目标任务切实可行。报告在科学分析形势的基础上，实事求是提出了今后五年的发展目标和要突出抓好的六个方面工作，是一个主题鲜明、文风朴实的报告，是一个解放思想、求真务实的报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，是一个思路清晰、重点突出、具有前瞻性的好报告。建议：1.进一步加强与泛珠三角区域等的经贸合作，引进大企业、大集团，形成大投入，拉动经济发展。2.加强农村教育及职业教育建设。3.加强农村合作医疗建设和关注困难群众生产生活，提高社会保障。4.云南具有得天独厚的生态环境优势，如何把这一优势保护好、开发好，是一个长期的课题，要切实把“七彩云南保护行动”做好做实。
王田海代表说，从政府工作报告上可以看出，云南经济社会发展得又好又快，各项目标都有突破性进展，形势喜人。总体看，报告实事求是、客观公正，对成绩不夸大，对问题不回避。未来五年发展思路体现科学发展观要求，2008年各项目标和工作任务切实可行，通篇体现了解放思想、开拓创新的精神。
许前飞代表说，报告总结很实，未来五年工作目标和明年各项工作部署科学清晰，体现了党的十七大精神，符合云南实际，催人奋进。建议：1.进一步加大政府与金融业之间的沟通联系，进一步加强银政合作；2.充分利用云南得天独厚的旅游资源优势，进一步提高旅游产业发展的质量，使云南旅游产业由观光型向休闲、度假、购物一体聚合型发展。
徐鹏声代表说，过去五年，省政府在中央、国务院和省委的正确领导下，解放思想，扎实工作，各项工作成绩显著。报告提出全省未来五年工作思路、目标和明年工作紧扣党的十七大精神，充分体现了科学发展观，符合云南实际。建议：1.加大实施“兴边富民工程”力度，促进边疆少数民族地区发展。2.采取有力措施，进一步解放思想，更新观念，健全政府工作机制，切实提高政府工作效率。
耿梅代表说，三个报告体现了十七大精神和科学发展观要求，符合云南实际，尤其是政府工作报告，思路清晰，重点突出。作为一名基层代表，回去后关键是要解放思想，开拓进取，落实好报告精神。建议：1要保持全省经济社会又好又快发展，希望进一步加强发展环境建设。硬环境上，进一步加强水、电、路等基础设施投入，注重改善煤、电、油、运紧张的局面。软环境上，进一步改进政府部门的服务质量和服务水平，为企业发展创造良好的环境。2把加强统筹城乡与统筹区域发展相结合，对贫困山区县加大投入力度，扎实推进新农村建设。3加大农村村级组织建设力度，尤其是解决好村干部经济政治待遇问题。4在关注民生问题上，进一步加大农村合作医疗建设力度，对农村寄宿制和半寄宿制学校建设要加大投入。
左光虎代表建议，1尽快促成对怒江流域的开放，有效推动流域经济社会的发展；2加大对贫困县财政转移支付力度。
林振辉代表建议，1报告将民生问题放在了更加突出的位置，希望突出抓好教育、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，并确保落到实处。2良好的生态环境是云南最大的特色、最好的资源、最有竞争力的优势，要更加重视环境保护问题，实现经济社会的可持续发展。
杨耀程代表说，政府工作报告安排布置恰当，文风朴实，重点突出，总结实在，分析问题实事求是，下一步工作安排符合云南实际，是一个务实创新的报告。建议：1把保山隆阳区纳入“兴边富民”工程的建设范围。2隆阳区旅游资源丰富，建议把隆阳区纳入保山腾冲旅游发展与改革综合试验区范围。3由于保山是滇西重要中心城市，在大瑞铁路建设上，建议在隆阳区蒲缥镇建立货运站，以更好发挥大瑞铁路对滇西片区经济社会发展的拉动作用。4省政府在安排项目资金特别是在关注民生的投入上，应按地方的财政收入、支出水平来确定。5为办好2008年全省第七届城市运动会，保山投资25亿元建设了奥林匹克体育中心，希望省政府在资金上给予帮助。6在执行津补贴政策上，全省上下标准应一致，对边远财政困难地区应在政策和资金上给予扶持。
张惟建代表说，三个报告总结部分不夸大，分析问题客观实在，发展目标、下一步工作体现了好字当头，目标是加快发展，符合云南实际，让人感到鼓舞振奋。腾冲作为云南省边疆县，一要抓住省政府实施以东南亚、南亚为重点的全方位开放战略的机遇，推动腾冲外经贸发展，为全省面向东南亚、南亚全方位开放做出积极贡献。二要抓住全省实施新一轮“兴边富民工程”的有利时机，搞好项目储备，争取项目实施，夯实发展基础。三要充分发挥腾冲旅游产业优势，争取进入全省旅游产业发展与改革综合试点盘子，注重特色，培育典型，当好旅游二次创业排头兵。四是在改革发展中更加关注民生，尤其是要解决好教育、科技、卫生、群众生产生活困难等问题。
潘兴顺代表说，推动边疆少数民族地区经济社会发展，教育至关重要，建议加大对少数民族聚居贫困地区教育的投入。同时建议高度关注失地农民的收入增加问题。
张玉明代表说，政府工作报告鼓舞人心，报告提出的发展目标、发展措施很好地结合了云南的实际，定位准确。报告总结过去五年的工作用数字说话，很实在，总结经验和分析存在问题实事求是，规划未来五年及明年工作科学合理，体现了解放思想、开拓创新的精神。建议加大以技能教育为主的职业教育投入力度，促进各项教育协调发展。
赵德新代表说，“兴边富民工程”实施以来，有效促进了边疆贫困县的经济社会发展，但由于配套资金的压力，也增加了贫困县的负担。建议在实施工程各项项目中，贫困地区的资金配套比例应区别对待。
杨媛代表建议，1加强村级基层政权建设，增加编制，解决村干部政治经济待遇问题。2鉴于施甸在自然、气候上有独特优势，请省政府将施甸县列入全省核桃产业发展的重点县，给予重点扶持。3在农村合作医疗建设中，应加强农村医务人员培训，提高医务人员素质。4基层司法所应充实人员，加大农村矛盾纠纷排查力度。
赵利军代表建议，1进一步加强政法部门队伍建设，提高公正执法水平。2鉴于保山是全省禁毒防艾工作任务较重的地区之一，建议在开展禁毒防艾人民战争中给予政策和资金倾斜。
秦光荣代表说，保山代表团的各位代表以对党高度负责、对人民高度负责、对本职工作高度负责的精神，从不同角度，联系云南和本地实际，围绕如何促进云南经济社会又好又快发展，积极建言献策，发挥了很好的作用。近年来，保山市委、市政府团结带领全市各族人民，认真贯彻落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，取得了经济发展、社会和谐、民族团结、边境安宁的可喜成绩。一是经济发展速度明显加快，经济结构不断优化，经济效益不断提高，综合实力有了较大增强；二是基础设施有了很大改善，实施了一大批具有战略意义的重大建设项目，大保高速公路等项目相继建成，大瑞铁路、保龙高速公路、腾冲机场等重大项目正在加紧建设，保山加快发展的基础设施条件有了明显改善；三是产业建设成效明显，特色农业快速发展，工业较快发展，以旅游业为龙头的第三产业发展迅速，有望成为我省继大理、丽江、迪庆等地之后的又一个新亮点；四是对外开放迈出新步伐，把保山建成“通向南亚第一市”迈出实质性步伐。省政府将一如既往地支持关心保山的各项事业建设。希望在今后的五年中，保山以更加奋发有为的精神，争取更大的发展、更好的成绩。保山市要进一步解放思想，大胆创新，积极推进旅游业改革发展综合试点。要把推进旅游业改革发展综合试点作为我省贯彻十七大精神、转变发展方式的一项具体实践；要通过培育旅游产业，促进统筹城乡发展；要通过大力发展旅游业，实现三次产业的协同带动；要通过发展旅游业，推进生态建设和环境保护。腾冲县近几年来旅游发展很快，要在旅游业发展改革综合试点中先行一步，率先突破：要创新机制、体制和运行模式，争取在推进旅游改革方面取得突破；做大做强旅游业，要在第三产业发展方面取得突破；要促进城乡一体化进程，在统筹发展方面取得突破；要在生态建设和保护环境上取得新进展，既要抓好发展，又要青山绿水，保护好环境与生态。
熊清华代表说，政府工作报告通篇以科学发展观为指导，与省第八次党代会和省委八届四次全会精神相衔接，体现了与时俱进、开拓创新的时代精神和以人为本、为民爱民的根本宗旨。报告总结过去五年成绩客观全面、实事求是，规划未来五年发展目标宏伟、催人奋进，2008年的工作部署重点突出、措施具体。围绕政府工作报告和秦省长参加保山团审议时对保山工作提出的要求，结合保山实际，我们要重点抓好以下工作：一要认真实施新一轮“兴边富民工程”。着力实施基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障、生态保护与建设六大工程，重点办好30件惠民实事。二要着力推进南亚大通道建设。坚定不移地实施“走向南亚，保山先行一步”战略，举全市之力，分步骤推进，全面建设连接南亚的公路、铁路、机场、信息等立体要素大通道，加快保龙、保腾高速公路和腾冲机场建设步伐，在初步打通中国至缅甸密支那通道的基础上，积极促成缅、印修建密支那至印度雷多的高等级公路。同时，积极打造滇西物流中心，扩大招商引资，加强对外交往，大力构建面向南亚开放的要素平台，着力把保山打造成中国走向南亚第一市。三是要积极探索统筹城乡发展，加大基础设施建设和产业配置，争取早日形成亮点。把工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民作为有机整体，统筹兼顾城乡就业、收入分配和社会保障问题；以市场化方式培育产业，统筹城乡；实行分类指导，创新优势互补、产业互动的区域协调机制。四是积极推进腾冲旅游业改革发展试点工作。按照政府工作报告和省长的要求，借鉴国内外发展旅游的新经验、新模式，解放思想，大胆创新体制机制和运行模式，争取先行一步，率先突破。建议：腾冲至缅甸密支那的二级油路已于去年四月正式通车，标志着“云南走向南亚，保山先行一步”战略取得了实质性进展。希望省政府在南亚大通道的建设上一如既往地给予支持。
李正阳代表说，报告实事求是，政府工作成效显著。表现在经济指标上，一年比一年快。2007年全省生产总值增速创13年最高水平，财政收入五年翻了一番，传统支柱产业得到稳步提高，进出口总额翻了两番以上，十大企业销售收入超过百亿元，产业的聚合度不断增强。表现在基础设施上，交通、水利、农田等基础设施投入较大，固定资产投资保持了适度较快增长。表现在对外开放上，通向南亚、东南亚等市场逐步拓展，贸易进出口总额一年一个新台阶。表现在高度关注民生上，农村合作医疗、农村低保、城市低保等政策的实施，群众反映越来越好。报告对今后五年工作的目标及所采取的措施让人倍受鼓舞和激励。激励之一，报告提出，在好字优先、好中求快的前提下，保持国民经济两位数增长，力争到2012年生产总值实现8000亿元，人均生产总值超过2000美元，城镇居民人均可支配收入达到2万元，农民人均纯收入达到4000元。实现这些目标，全省将有一个巨大的变化。激励之二，统筹城乡发展，过去讲得很多，但没有具体的落实措施，在报告中，提出了推动城乡一体化发展，并且有了具体的工作措施。激励之三，在下步工作措施中，把第二产业发展放在重要位置；在投资、出口、消费拉动经济发展中，把投资放在重要位置，符合云南的实情，体现了真正的解放思想、开拓进取。激励之四，报告把提高政府的执行力作为重点。只有解决好干部的发展理念、发展思想，好的蓝图才会变为现实。报告用了“四个更加”体现了新一届政府的发展信心及对全省人民的庄严承诺。
杨耀程、张惟建、耿梅、左光虎、徐鹏声代表建议，要积极打造滇西物流中心，实施面向南亚东南亚大开放战略，解决好村干部经济政治待遇，加快怒江流域开发，加大对贫困县的财政转移支付力度。
丽江代表团
李汉柏代表说，政府工作报告实事求是地总结了前五年的工作，科学明确地提出了后五年的奋斗目标，着重强调了今年的工作。报告完全符合党的十七大精神，符合省委八届四次全会精神，符合科学发展观的要求，符合云南的发展实际，体现和反映了全省各族人民加快发展的共同愿望，是一个鼓舞人心，振奋精神，催人奋进的报告。报告把推进行政管理体制和政府自身建设作为一个部分提出来，非常重要，也很必要。行政管理体制和自身建设搞好了，就为实现今后五年的奋斗目标提供了保障。要贯彻科学发展观，构建和谐社会，全面实现小康社会目标，不解放思想，不推进改革不行，不改革就没有活力，没有动力，只有不断深化行政管理体制改革，才能推进廉洁、高效、务实、阳光政府的建设。政府自身建设包括廉政建设，作风建设等各个方面，要保证政令畅通，要有所作为，要勤政廉政。勤政是廉政的基础，廉政是勤政的保障。要通过改革保证政府各部门和国家工作人员做到勤政廉政，努力形成心齐劲足，风清气正的良好局面，为全面推进云南小康社会建设提供良好的行政环境。作风建设很重要的一点就是要联系群众、关心群众，一切从群众的利益为出发点和落脚点。作风问题是至关重要的问题，关系着党和政府的生死存亡。一个执政党，如果脱离群众，就危险了。作风问题核心是宗旨问题。各级政府和各级干部要全心全意为人民服务，把全心全意为人民服务体现在行政工作的各方面。只有各级党委、政府和广大共产党员扎扎实实地践行党的宗旨，才能真正解决好作风问题。
王君正代表说，政府工作报告鼓舞人心、催人奋进。报告实事求是地总结了过去五年的工作，突出了工作重点，抓住了主要矛盾；提出的今后五年发展目标、工作任务和工作措施，贯彻了党的十七大和省第八次党代会精神，符合云南实际，体现了宏观与微观的结合，对做好我省今后五年的工作具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是一个很好的工作报告。我完全同意。结合丽江的实际，我认为当前和今后一个时期要重点抓好以下工作：一、把科学发展观进一步落实到我市各项工作中，正确处理好经济效益、社会效益、环境效益的关系，推动经济社会又好又快发展。二、进一步解放思想，更新观念，为推动我市又好又快发展奠定坚实的思想基础。三、立足实际，突出重点，充分发挥立体气候明显、生物资源多样、水能资源和矿产资源丰富等优势，努力把我市建成旅游胜地，生态发展基地和清洁能源基地。四、持之以恒地加强政府自身建设，进一步转变政府职能，改进工作作风，把各级政府建设成为阳光政府、廉洁政府、高效政府和服务政府。建议：从战略上更加关注泸沽湖地区的开发和保护，加大扶持和投入的力度，建设好泸沽湖旅游景区。
王洪富代表说，政府工作报告主题鲜明，思路清晰，重点突出，措施有力，是一个认真贯彻落实科学发展观、凝聚人心、催人奋进的报告。对报告感受最深的有三点：一是过去五年省政府的工作成绩突出，令人鼓舞。二是省政府查找工作中的不足客观准确，体现了对党和人民事业认真负责的精神。三是今后五年和今年工作的目标任务明确，切实可行。我对这个报告表示满意。建议：一、省政府“十一五”期间在我市境内的金沙江段上规划了“一库八级”水能资源开发。到今年底，已有6个电站先后开工。建议省政府从项目审批、资金扶持、工作协调等方面，加大力度给予支持，确保项目顺利建设。二、制定“工业反哺农业、城市支持农村”配套政策措施，多渠道增加对农业农村工作的投入，加强农民基础设施建设，加大力度抓好“三农”工作。三、对我市的旅游业，特别是泸沽湖旅游景区开发加大扶持力度，进一步推动我市旅游业又好又快发展，充分发挥丽江在建设大香格里拉旅游经济圈中的重要作用。
解毅代表说，政府工作报告符合云南省情，用数字说话，很有说服力，是一份高瞻远瞩、内涵丰富，鼓舞人心，催人奋进的好报告。报告符合十七大精神，符合云南实际，体现了政府为人民谋利益的宗旨，通篇体现了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的出发点和落脚点，提出的工作目标通过努力是能够实现的。1建议把“人才强省战略”写入报告。2建议省委省政府在2008年召开一次全省人才工作会。
丁文生代表说，第十届人民政府五年的工作成绩显著，令人鼓舞。报告对未来五年的展望立足高远，催人奋进。部署今年工作，具体明确，可行性强。要实现五年工作的目标任务，报告强调靠行政管理体制和自身建设来保障，作为基层代表，我完全赞同。建议省政府进一步加大对贫困山区特别是少数民族聚居地区的投入，改善交通、水利等方面基础设施条件，促进产业发展。进一步重视金沙江流域移民搬迁工作。
杨建英代表建议，各级政府要重视边远山区医疗卫生事业，改善医疗卫生条件，提高乡村医生的待遇。
梁渝南代表建议，一是治理好滇池世人瞩目，人心所向。省委、省政府下了大决心，花了大力气。省政府要采取切实有效的措施，加大治理的力度，完善治理机制，设立云南省滇池治理委员会。二是政府行政管理制度改革，要在选好人、用好人的基础上，进一步研究管好人的机制，使监督机制健全，监督工作到位。三是要加强民主法制建设，推进基层民主政治建设。四是大力弘扬中华文化，传播云南优秀的少数民族文化，打响聂耳、郑和等云南知名品牌。五要创造条件，加大投入，改善环境，让边疆少数民族稳定地居住下来。六要抓好富民兴边的重点项目建设，改善基础设施。七要在加强宁蒗泸沽湖基础设施建设的同时，进一步保护好摩梭文化。
木崇根代表说，报告通篇以十七大精神为主线，以富民强省为目标，以改革发展为主线，以改善民生为根本，以加强政府自身建设为保障，立足省情，脚踏实地，高瞻远瞩。报告语言朴实，用词准确，认真总结过去五年工作，提出的执政理念具体鲜明，目标有压力更有动力，措施方法切实可行，鼓舞士气、振奋人心，对云南乃至丽江的发展具有深远的意义和深刻的影响。报告充分体现了省政府对人民高度负责的态度。回去后要结合本地实际，认真学习、贯彻落实好会议精神。建议将“人才强省”的理念作为重点写入报告。
杨光银代表说，一、报告总结成效实事求是，安排工作全面具体，分析问题深刻透彻，自身建设抓住要领。对报告十分赞成。回去后抓好落实。二、报告附页上以加强基础设施建设、推进农业产业化、解决民生问题等方面，安排了具体的重要工作，引导基层政府进一步清晰思路并明确步骤。建议：1.建议政府进一步加大对贫困地区开发建设的力度；2.请求批准启动关于“搞好宁蒗小凉山地区建设”的课题；3.进一步关注宁蒗工资改革问题。
和自兴代表说，政府工作报告是一个全面的报告、科学的报告、客观的报告、实事求是的报告。报告鼓舞人心，倍增信心，催人奋进。云南省在过去的五年中，抓住了基础设施建设，抓住了发展特色产业，带动云南向前发展，使云南经济社会发展步入又好又快的发展轨道；抓住了发展主题，突出了以人为本、关注民生的主线，加大了对教育、医疗、卫生、社会保障、“三农”等方面的投入，切实解决人民群众生产生活中存在的实际困难和问题，全省人民的生活水平有了明显提高。丽江在今后的发展中，要跟上全省发展步伐，就要科学合理统筹有效地部署工作，力争从以下几个方面实现突破：一是在旅游转型升级方面实现突破。二是在加快基础设施建设方面实现突破。三是在水能资源开发方面实现突破。四是在新型工业建设方面实现突破。五是在社会主义新农村建设方面实现突破。六是在以人为本、关注民生方面实现突破。建议：一要继续解放思想、更新观念。要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步把全省人民的思想和行动统一到发展好云南、建设好云南的目标上来。二要进一步关注丽江旅游文化发展，把丽江作为云南旅游二次创业的重点，加快泸沽湖、老君山等景区的建设步伐。三要把丽攀高速公路建设纳入今后五年云南基础设施建设规划，加快丽攀线建设步伐。
曹金明代表说，报告鼓舞人心、振奋精神、催人奋进、继往开来，我个人完全赞同。报告主题鲜明，通篇贯穿了建设中国特色社会主义理论和科学发展观的要求；报告实事求是，不论是对过去的总结，还是对今后的部署都符合云南的实际，符合发展的要求；报告目标明确。国民生产总值、财政收入、农民人均收入等目标任务具体明确；报告措施有力。要完成报告提出的目标任务关键靠人，靠政府改革行政管理体制和自身建设。
杨国才代表说，报告总结成绩实事求是，附页中的项目新颖而具体，可操作性强。省政府重视民族教育和高等教育，将可持续发展战略理念与我省实际相结合。整个报告求真务实，催人奋进，本人完全赞成。建议：1.进一步处理好保护与发展的关系；2.加大教育资金投入比例，从根本上保证教育经费；3.在加大防艾工作力度的工作中，从进一步弘扬民族文化入手，从源头上遏制艾滋病的传播；4.在民族地区教育问题上，加大民族语言的传播力度，这是民族文化得以传承的基础。
郑凡代表建议，1.关注民俗传统文化和旅游文化的传承保护和开发利用，特别是对人口较少民族而言，相关政策应随着时代发展的需要而不断完善。2.进一步关注人口老龄化问题。3.2007年是省委派出新农村建设指导员的第一年，今后五年还要继续在全省范围内开展下去，建议在报告中体现这方面的内容。
普洱代表团
程映萱代表说，这次人代会是承前启后的一次会议。政府工作报告充分征求了各方面意见、建议，凝聚了各方面智慧，是一个务实的报告。过去五年是我省发展最好最快的五年，与思想解放、深化改革有很大的关系。去年卷烟实现700亿元销售收入，税利突破600亿元，我省无任何产品像卷烟一样80%销到省外，自用20%。基本做到一提烤烟生产一箱烟，烟草是云南经济支柱、财政支柱。烤烟对普洱来说也是一个好项目，从16万担翻了一番，今年给了普洱40多万担目标。烤烟要抓基础、抓技术培训。报告总结五年和去年的工作很实在，农民收入增10%是符合实际的，从农村信用社的存款也可以看出这个增幅是可靠的。今年比任何时候都关注了民生问题，政府理应拿出钱来帮助低收入人群。我省目前已基本建起了药品供应的网络，要做到城里人能吃到的药，农村人也能吃到，新开的大药店要求到乡镇开连锁店，让老百姓吃上放心药。要用公共财政，履行政府职能。政府报告写得实，知道政府在做什么，怎么做，还需要做什么。
张耀武代表说，政府工作报告有几个特点：1.结构比较科学，今后五年如何发展，省政府领导都十分清晰，关键是组织实施。2.报告年份跨度大，内容翔实，科教体育、文化等等都根据轻重缓急作了反映，用了八个过去的五年，又部署了今后五年六个方面如何干。3.文风朴实，用事实说话、用数据说活、用实际效果说话，是广泛听取意见，集体智慧的结晶。报告的形成坚持群众观点、群众路线、从实践中来到实践中去，符合云南实际，对报告表示赞成。建议：更加重视优化资源配置，加强资源保护，在保护中发展，在利用中保护，提高资源利用的水平和效果。
| 
