“政府工作报告突出体现了科学发展观的要求，体现了以人为本、和谐发展的思想，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神。”谈及对政府工作报告的体会，全国人大代表、省委书记白恩培感慨地说：“除了‘实’外，报告还说了很多老百姓想听的话，强调了许多老百姓需要解决的事。”

    “统筹城乡、区域协调发展，是科学发展观的要求，也是构建和谐社会的要求。对云南来说这个问题非常紧迫，任务非常艰巨。”白恩培坦言，“没有各民族的小康，就没有全省人民的小康，我们绝不能让一个兄弟民族掉队！”白恩培说，云南是一个边疆、民族、山区和欠发达的省份，边境线长达４０６１公里，１６个少数民族跨境而居。改革开放以来，云南经济社会发展取得了长足进展，但各地发展很不平衡，特别是金沙江、怒江、澜沧江两岸和边境一线的“三江一线”地区，少数民族人口聚集、贫困面大、贫困程度深，７个人口较少民族主要生活在这里。彻底改变这些地区的落后面貌，党中央、国务院十分关心，广大群众翘首期盼，云南任重而道远。

    “加快‘三江一线’的发展，不仅是一项十分紧迫而艰巨的经济任务，也是一项事关边疆安宁、民族团结、社会稳定的十分重要的政治任务。”白恩培说，云南省统筹区域发展，正在实施“十一五”人口较少民族地区经济社会发展目标任务和扶持计划，力争到２０１０年，使全省人口较少民族聚居村基本实现通路、通电、通广播电视、通电话，有学校、有卫生室、有安全的人畜饮用水、有安居房、有稳定解决温饱的基本农田，人均粮食占有量、人均纯收入、九年制义务教育普及率达到国家有关要求。按照实现科学发展、促进社会和谐的要求，将重点抓好几项工作：

    一是加强基础设施建设，改善生产生活条件。加快沿边公路建设步伐，加大县乡公路改造力度，提升乡村公路等级，改善通达条件。继续加大对边境少数民族地区的投入力度，兴建小型水利工程，抓好基本农田建设，提高农业综合生产能力。积极开展以改水、改路、改厕、改房、改灶和治脏、治差、治乱为主要内容的“五改三治”工作。通过努力，使贫困农户每户拥有１所安居房、１口沼气池、人均１亩以上基本农田，逐步改善生产生活条件。

    二是大力培植特色优势产业，促进群众增收致富。充分发挥资源优势、区位优势和民族文化优势，加大产业结构调整力度，培育一批具有竞争优势的特色种养业、特色农产品加工业和民族文化旅游业。“十一五”期间，核桃发展到１５００万亩、橡胶４８０万亩、茶叶４００万亩、小桐子４００万亩、咖啡６０万亩等，实现人均１亩以上经济林果、１头大牲畜，促进群众增收致富。

    三是加大帮扶力度，切实解决实际问题。对边境少数民族地区采取更加特殊的扶持政策，深入实施“兴边富民”工程，资金、项目、技术、人才等方面重点向这些地区倾斜。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱地区的１２万多特困农户实施移民搬迁。逐步建立对边境少数民族农村困难群体的最低生活保障制度，对低收入困难家庭参加新型农村合作医疗的人均１０元钱，由政府代缴。坚持不懈地加强禁毒和防治艾滋病工作，切实保障人民群众的身心健康。维护民族团结、社会稳定、边境安宁，确保各族群众安居乐业。

    四是着力提高劳动者整体素质，增强自我发展能力。从今年起，对边境沿线低收入家庭的寄宿制学生，小学生每月生活补助提高到２５元，中学生提高到３５元，继续巩固和提高九年制义务教育水平。大力发展职业技术教育，加大培训力度，普及科技文化知识，推广先进适用技术，切实提高劳动者的整体素质。带领少数民族群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，用自己的辛勤劳动改变贫穷落后面貌。

    “让每一个民族都能享受到改革发展的成果！”白恩培最后说，我们将高度重视并认真做好边境少数民族贫困地区的各项工作，以最大的热情，手把手地指导和帮助，让少数民族兄弟的收入普遍增加，生活质量明显改善，走上共同富裕之路。