2008年1月中旬,鹤庆县十五届人民代表大会第一次会议选举产生了新一届人大常委会。面对宪法和法律赋予的神圣使命以及全县27万人民的殷切期望,新一届县人大常委会把落实科学发展观,促进鹤庆经济又好又快发展作为己任,始终保持高昂向上的劲头,履职刚刚四个月,就呈现出了开拓进取、务实高效、团结和谐的新气象。
新一届加强自身建设
为依法履行好职能,新一届人大常委会把加强人大常委会自身建设作为一项重要工作来抓。一是狠抓学习制度的完善和落实。进一步完善了县人大常委会学习制度、党组学习制度、机关党支部和机关干部职工学习制度,组织县人大常委会全体成员、常委会机关干部职工,学习党的十七大报告和全国、省、州人代会精神,学习有关法律法规,统一思想,明确目标,为履职打牢思想和理论基础;二是充实常委会工作机构。为更好地适应监督工作的需要,先后增设了农业与环境保护工作委员会、民族华侨工作委员会两个工作机构,原有的工作机构已由四委一室增至现在的六委一室,为常委会有效履行职责提供了组织保障;三是加大干部双向交流力度。积极争取县委的领导和支持,推荐提拔了一名副科级干部、选派了一名工委主任交流到县政府职能部门担任主要领导,又从“一府两院”职能部门和党委工作部门中选拔了三名德才兼备的干部到县人大常委会机关担任工委主任,同时,在县人大常委会机关内部适度进行了岗位交流。目前,县人大常委会机关各委室的领导,无论是年龄结构、知识结构均得以优化,一批工作经验丰富、德才兼备、年富力强的“少壮派”走进了人大常委会机关,为人大工作注入了新鲜的生机与活力。
新理念开展监督工作
监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其及常委会的一项重要职权,也是县人大常委会工作的重头戏。新一届人大常委会在深入了解县情、广泛听取民意的基础上,本着“议大事、抓重点、求实效”的原则,紧紧围绕全县改革发展稳定的重大问题以及人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题,综合运用各种法定的监督形式,加大监督工作力度。一是突出重点问题开展监督。精选了金沙江龙开口电站建设移民搬迁、农村公路建设、农村血吸虫病防治、发展畜牧业等13项工作,作为常委会会议和主任会议审议的议题;二是抓住热点问题开展监督。选择了与人民群众生产生活密切相关的《中华人民共和国种子法》等6部法律法规作为执法检查和常委会监督的内容,还分别组织州、县人大代表对重点工程建设、县域产业培植以及社会事业发展中的热点问题进行视察,通过对热点问题的监督,推动经济发展,促进公正司法,维护社会稳定;三是围绕难点问题开展专题调研。经主任会议研究决定,由常委会领导带队,相关工作委员会牵头,邀请部分州县乡人大代表对农村饮用水安全、城乡最低生活保障、人民调解工作、残疾人工作、农村中小学教师队伍建设与管理等问题开展专题调研活动,通过调研,积极向县人民政府建言献策,力促“一府两院”解决好存在的困难和问题并建立相应的长效机制。
新机制促进和谐创业
新一届人大常委会始终把团结和谐务实高效作为工作追求的目标,从建立和完善机制入手,努力为人大工作者营造干事创业的良好氛围。一是及时修订了《鹤庆县人民代表大会常务委员会工作规则》,努力使人大工作不断沿着法制化、制度化、规范化和科学化方向迈进;二是进一步完善了代表议案、建议、批评和意见办理、加强代表走访活动和重大事项向代表通报等制度,要求机关干部职工深入基层、深入第一线,倾听代表意见,了解社情民意,努力为代表依法行使职务、积极参与常委会工作创造有利的条件;三是加强对机关党支部和工会工作的领导,建立健全相关的制度,组织干部职工开展各种有益的集体活动,使干部职工更加团结、和谐、轻松、健康;四是建立和完善人大工作考核激励机制,倡导能者上、庸者下,成绩突出者受褒奖的正确用人导向,为人大工作有所作为者营造一种积极向上、锐意进取的创业环境。
“迟日江山丽,春风花草香”,面对新形势下的人大工作,鹤庆县新一届人大常委会以只争朝夕的劲头,崭新的工作面貌和饱满的热情,忘我地用自己的实际行动塑造着地方国家权力机关的良好形象。
(根据有关材料整理)
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