为深入了解少数民族自治州开展“五五”普法工作的情况，按照省人大常委会分管领导的安排，省人大内司委负责人和省司法厅相关部门负责人一行7人，由李应科主任委员带队，于7月7日至7月13日到大理、怒江两州进行了调研。

调研采取一听二看三走访四座谈五查阅资料的方式进行。在大理州、怒江州分别召开了由州人大常委会主任和分管副主任、州人民政府分管副州长、州人大常委会法制委（法工委）主任，副主任和办公室人员、州中级人民法院、州人民检察院、州人民政府办公室有关负责人、州司法局主要领导及相关人员参加的汇报座谈会，听取了州人民政府关于开展“五五”普法工作情况汇报，听取了参会人员对五五普法工作的意见和建议。在大理州，调研组召开了由省人大代表、州人大代表、大理市人大代表、大理州政协委员、村委会、居委会干部参加的座谈会听取意见和建议，了解“五五”普法工作的开展情况。调研组走访了大理州工商局、大理州人民医院、怒江州公安局、怒江州中级人民法院、怒江州人民检察院、怒江州司法局。为深入了解基层“五五”普法的工作情况，调研组通过实地查看座谈的方式，走访了大理州永平县司法局、县第一中学、博南镇老街社区居委会，怒江州泸水县公安局、县人民法院、县人民检察院，听取意见和建议。

通过调研，调研组全面了解了两州县开展“五五”普法工作的基本情况，取得的成绩、经验和存在的问题。两州县开展五五普法工作中，广大公民特别是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民，深入学习宪法和相关法律法规，各地政府积极开展法制宣传教育活动，大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位以及坚持普法与法治实践相结合，普法成效明显。调研组认为，两州县按“五五”普法规划认真开展普法工作，普法工作健康有序、扎实有效，各地领导重视普法工作，工作中有措施，有特色。例如大理州州委、州政府逢会必讲普法、普法经费从上到下全部落实，将村支书、村委会主任作为司法调解员和普法宣传员，并给予一定的经费补助；怒江州印制傈僳族文字的普法材料发给傈僳族群众，结合当地信教群众多的情况，在宗教活动场所安排一定时间和适当内容的普法宣传，收到了良好的效果。通过调研，调研组也了解到两州县“五五”普法工作中存在的一些不足，如部份地方领导认识不足、重视不够、法制宣传教育的方式方法单一、普法经费和人员紧缺等问题。  (刘正荣)