程映萱出席省人大财经委初审会——

听取和审议云南省2007年度地方财政决算报告

为做好省十一届人大常委会第四次会议有关准备工作，7月15日上午，省人大财政经济委员会遵照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《云南省预算审查监督条例》等法律法规相关规定召开初审会议，对省财政厅即将提请省十一届人大常委会第四次会议审议的《关于云南省2007年地方财政决算的报告》进行初步审议。省人大常委会程映萱副主任出席会议并作重要讲话；省人大常委会委员、省人大财经委员会副主任委员肖建明主持会议。

会议听取和审议了省财政厅厅长陈秋生关于云南省2007年度地方财政决算的报告。

出席初审会的省人大常委会秘书长白保兴、省人大财经委主任委员何远灿、省人大财经委员会委员周跃，应邀参加初审会的省人大及其常委会相关委员会、办公厅、研究室的领导充分肯定了今年的财政决算报告，大家一致认为：2007年，在省委的正确领导下，省人民政府及其有关部门深入贯彻党中央、国务院提出的各项方针政策，认真落实省十届人大五次《关于云南省2006年地方财政预算执行情况和2007年地方财政预算的决议》，坚持用科学发展观统领财政工作，抓财源、促增收，深化财政体制改革，财政预算的编制、调整和执行情况总体较好。支出方面，在支持经济又好又快发展的同时，积极优化支出结构，财政资金注重向 “三农”、民生领域倾斜，注重向基层和边境、民族、贫困地区倾斜，着力提高地区间公共服务均等化水平。在财政管理方面，财政改革迈出了新步伐，预算编制的民主决策机制初步建立，试行了由预算编审委员会民主审议和编制项目预算的办法，完善了预算追加的相关程序，国库集中收付制度和政府采购制度改革不断向前推进。同时，大家还从不同角度对报告提出了具体修改意见。

在听取财政厅的汇报和与会人员的发言后，程映萱对财政部门的工作以及财政决算报告给予了充分的肯定。她说，2007年我省财政收入结构不断优化，支出结构更趋合理，财政的保障水平不断提高；财政总收入和总支出双双突破千亿元大关，收入增幅创十来年最高，全省国民经济继续保持快速发展势头，财政收支平稳增长，较好地完成了2007年省人代会批准的预算。同时，程映萱副主任还对我省财政工作提出了几点意见：一是要进一步强化依法理财、科学理财和民主理财意识，努力提高财政预算编制的前瞻性、科学性和准确性；二是要加强预算管理，硬化预算约束，克服重资金分配轻资金监管的倾向，建立科学合理的项目资金绩效考评机制；三是财政部门要高度重视各部门结余资金过大的问题，要加快资金下达和拨付进度，对部分部门无正当理由导致资金结余的，财政部门要收回重新分配，并在编制新一年预算时结合上年度资金结余情况统筹安排，切实杜绝财政资金滞留沉淀在部门的现象。　　　　　　　　　　　　　（范之能）