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2007年是云南建材工业行业持续、稳步、健康发展的一年。在省委省政府的正确领导下，全行业深入贯彻落实科学发展观，坚持新型工业化的发展方向，以产业结构调整和节能减排工作为重点，充分把握全省固定资产投资继续增加，对建材产品需求持续增长的有利时机，根据市场需求适时调整产品结构，采取有效措施，积极克服能源供给不足，煤电油价格上涨，运输费用增加等不利因素，千方百计挖潜力、降成本、增效益，经济运行和行业发展呈现以下主要特点：
一、 生产保持较好增速
2007年，云南省经济社会发展速度进一步加快，固定资产投资继续增长，重点工程项目凸现点多量大的建设格局，对建材产品的需求持续旺盛。全省列入全社会统计口径的19种主要建材产品中，除水泥制品产量有所下降外，其他产品产量均实现不同程度的增长。其中，商品混凝土、技术玻璃、建筑陶瓷等呈现快速增长态势。主要建材工业产品累计生产：
水泥3568.53万吨，比上年同期增长7.94 % 。其中，新型干法水泥1836.45万吨，占水泥总产量的51.46 % ，比上年增长22.84 % 。全省16个州市中，有13个州市的水泥产量比上年增长，其中，涨幅超过全省平均水平的州市有玉溪、保山、昭通、丽江、楚雄、文山、德宏、怒江、迪庆。增长幅度最大的迪庆州，增长725.69 % 。
商品混凝土229.64万立方米，同比增长56.68 % ；
平板玻璃329.79万重量箱，同比增长9.02 % ；
技术玻璃211.73万平方米，同比增长49.97 % ；
砖（折标准砖）108.19亿块，同比增长6.21 % ；
建筑陶瓷3838.24万平方米，同比增长152.93 % ；
大理石板材443.77万平方米，同比增长12.46 % ；
水泥预制管桩320.78万米，同比下降0.25 % ；
水泥压力管1.98万米，同比下降62.18 % 。
二、经济效益喜忧参半
在主要产品产量持续稳定增长的同时，全省规模以上建材工业行业主要经济技术指标完成情况基本稳定，但经济效益呈下滑势头，亏损企业增加，达136户，比上年同期增加69户。其中，亏损企业较多的有：水泥行业108户，同比增加62户; 水泥制品行业13户；建筑陶瓷行业7户。2007年，全省建材工业行业累计完成——
工业总产值（现价）109.31亿元，比上年同期增长4.40 % 。其中，水泥行业87.33亿元 ,同比增长1.87 % ，分别占全国规模以上水泥行业和全省建材工业行业工业总产值的2.18 % 和79.89 % 。
工业增加值31.24亿元，同比下降14.01 % ，分别占全省规模以上工业和重工业行业工业增加值的2.17% 和3.89% 。其中,水泥行业24.78亿元,同比下降17.09 % ,分别占全省规模以上工业、重工业和建材工业行业工业增加值的1.72 %、2.09 % 和79.32 % 。
主营业务收入102.43亿元，同比增长 1.09 % 。其中，水泥行业82.72亿元，同比下降2.60 % ，占全省规模以上建材工业行业主营业务收入的80.76 % 。
销售产值105.70亿元，同比增长2.60 % 。其中，水泥行业85.65亿元，同比增长1.57 % ，占全省规模以上建材工业行业销售产值的81.03 % 。
利税9.42亿元，同比下降49.25 % 。其中，水泥行业8.34亿元，同比下降50.83 % 。
盈亏相抵后，实现利润0.71亿元，同比下降91.29 % 。其中，水泥行业0.65亿元，同比下降92.08 % 。
由于云南建材工业主要以水泥工业为支撑，因此，水泥行业经济效益的高低，直接影响全省建材行业的效益。2007年以来，造成水泥行业经济效益下滑的主要原因：
一是新增产能迅速，水泥市场供大于求。近年来，随着全省水泥工业结构调整步伐的不断加快，新型干法水泥生产线的建设方兴未艾。2006年，全省建成投产的新型干法水泥生产线达12条，增加熟料生产能力680万吨，新增生产能力在2007年得到较好释放。2007年全省又建成投产13条生产线，两年间共计新增熟料生产能力 1531万吨，供大于求的局面进一步扩大。由于产能快速扩张，市场竞争日趋激烈，不少新建企业为扩大产品销路，增加市场份额，不惜采用低价促销的策略，导致所在地区的水泥销售价格一路走低。
二是落后生产能力继续挤占市场空间。在新型干法水泥生产能力不断扩大的同时，淘汰落后生产能力的工作虽然也在大力推进，但远远跟不上新增能力的增长。由于落后生产能力与新型干法生产能力抢占市场空间，产大于销的局面短时间内难以改变，致使全省大部分地区的水泥出厂价格（含税）一再走低。第一季度，全省水泥平均出厂价格312元，第二季度为289元，第三季度降至273元，第四季度为280元，分别比上年同期降低7元、32元、28元和17元。全年平均出厂价格为288.5元，比上年降低24元。
三是生产费用增加、成本上升。2007年上半年，云南全省遭遇大范围干旱，由于水量不足，加之煤炭供应紧张，导致电力供给不足，难以满足工业生产需求。为缓解供求矛盾，煤、电价格多次上调，特别是电价上涨过快，全省水泥企业每千瓦时电价平均比去年同期提高0.06元，仅上半年就多支付电价约1.1亿元。特别是第四季度以来，原油供给紧缺，致使原燃材料的运输费用大幅上升，煤炭到厂价格一升再升，一些地区的煤价从年初的每吨350元上涨至580元，使水泥生产的中间费用不断增加，造成生产成本上升。
四、宏观环境变化对建材工业生产经营增加了新的压力。2007年以来，国家多次提高存款准备金率，银行存款准备金率达15 % ，为历史最高水平。国家适度从紧的货币政策，使企业资金周转更加困难。同时，由于原材料、燃料、动力购进价格涨势较快，价格倒挂现象较为明显。全省工业产品出厂价格指数为105.73 % ，而原材料、燃料、动力购进价格指数却高达108.23 % ，倒挂2.5个百分点，给企业带来了较大的赢利压力，对生产经营产生了一定的负面影响。
三、结构调整步伐加快
为实现“十一五”规划纲要提出的能源消耗和主要污染物排放总量约束性指标，2007年2月，国家发改委下发了发改办工业[2007]447号《关于做好落后水泥生产能力有关工作的通知》，要求云南省在“十一五”期间淘汰落后水泥生产能力700万吨。为认真贯彻落实《通知》精神，加快淘汰落后产能步伐，云南省人民政府相继出台了云政办发[2007]135号《关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知》和云政发[2007]141号《关于进一步加强节能减排工作的若干意见》等一系列政策性文件，制定了全省“十一五”淘汰落后水泥生产能力2000万吨的具体目标任务和工作措施。
为确保全省顺利完成“十一五”淘汰落后目标任务，省级有关部门及时召开各州市相关单位和企业参加的座谈会，广泛听取和征求各方面意见，统一思想，统一认识。同时深入各地企业宣贯政策，了解情况，听取意见，为企业排忧解难。由于措施得当，工作到位，淘汰落后工作取得了显著成效。2007年，全省已淘汰落后水泥熟料生产能力599.8万吨，其中，已拆除或废毁烧成设备的有542.8万吨；停止供电的41万吨；实行差别电价尚在生产的16万吨，涉及企业72户。共拆除或废毁湿法窑4条，中空窑2条，立窑72条。特别是立窑水泥生产企业较为集中的曲靖市陆良县，全年共拆除立窑生产线10条，淘汰落后水泥熟料生产能力91万吨。昆明市西山区拆除干法中空生产线1条，湿法生产线2条，立窑生产线4条，淘汰落后水泥熟料生产能力73万吨。
云南省淘汰落后水泥生产能力工作力度大，进展快，成效明显。在《中国建材报》评选出的全国建材行业2007年十大新闻中，对云南淘汰落后水泥产能工作予以了充分肯定。
四、投资招商成效显著
2007年，云南建材工业行业固定资产投资继续增加，总投资达62.94亿元，比上年增长92.34 %，施工项目72个。其中，水泥行业投资达47.54亿元，比上年增长38.8 %，占建材行业总投资的75.53 %，施工项目39个，新开工项目16个。至12月底，多元化投资主体投资兴建的新型干法水泥生产线有13条建成投产，新增水泥熟料生产能力851万吨，是近几年来新型干法水泥生产线建成投产最多的一年。由于认真贯彻发展与淘汰并举的方针，2007年云南省新型干法水泥熟料生产能力直线上升，达到58.06 % ，比上年提高14.96个百分点。《云南省水泥工业“十一五”发展结构调整专项规划》提出的“ 2010年新型干法水泥比重达到70 % ”的目标将提前实现。
云南省列入国家重点支持结构调整的60户大型水泥企业（集团）名单的两大企业继续加大投资力度。昆钢嘉华水泥建材有限公司在保山市施甸县建成日产3000吨新型干法生产线，云南瑞安建材投资有限公司在昆明市西山区、大理州剑川县、丽江市华坪县共建成日产1500—2000吨新型干法水泥生产线三条，进一步增强了两大集团的企业规模和竞争实力。此外，宣威宇恒水泥有限公司、大理水泥集团公司分别兴建的日产3000吨生产线均顺利投产。
省内投资不断增加的同时，招商引资也取得喜人成绩。
水泥浙商南下云南，浙江红狮集团计划投资4个亿、宁波科环新型建材有限公司计划投资近3个亿，分别在昆明市宜良县和红河州蒙自县兴建日产4000吨新型干法水泥生产线，项目开工以来进展顺利，预计于2008年建成投产。
2007年11月28日，云南省人民政府与世界水泥巨头—法国拉法基集团在昆明签署了《关于进一步深化扩大建材行业战略合作的协议》。作为云南省建材行业的重要战略合作伙伴，拉法基集团将参与云南省建材工业的结构调整，计划投资6亿美元，建设先进、高效的水泥、骨料、混凝土和石膏板生产线。到2010年，拉法基集团在云南投资的水泥产能将增加1000万吨。
五、2008年工作重点
2008年是“十一五”承上启下的关键一年，是全面贯彻落实党的十七大精神，切实转变经济发展方式，推动建材工业又好又快发展的重要一年，全行业应重点抓好以下工作：
（一）完善配套政策，加大淘汰力度。要继续深入贯彻落实云南省人民政府《关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知》和《关于进一步加强节能减排工作的若干意见》，进一步加强政策宣传和引导，完善落后产能退出机制，帮助企业解决实际困难和问题，切实用好国家和省财政用于结构调整的专项补偿基金，推动结构调整向纵深发展。
（二）开展节能降耗，降低生产成本。深入持续地推行清洁生产，发展循环经济，是建材工业节能降耗的重要途径。要大力抓好节能技改项目，积极指导和帮助企业以节水、节电、节材为重点，大力推广和使用先进实用的节能技术、环保技术，大力推广低温余热发电。提高水泥行业能源利用效率。同时，加大水泥、新型墙材行业对工业废弃物的综合利用，使建材工业在削减各类工业废弃物，降低污染，保护环境方面做出积极的贡献。
（三）加强经济运行监控，推进行业发展。根据全省建材工业“十一五”规划的发展目标要求，结合2008年的经济发展形势和任务要求，要进一步做好重点建材行业经济运行的统计分析和预测，密切关注行业发展动态，认真分析研究影响行业发展的新情况、新问题，及时对未来市场态势作出基本判断，引导企业贯彻落实好国家和省有关方针政策，促进行业经济运行保持平稳、健康的态势。
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