—在云南省建材工业行业协会2008年工作会议上的报告

党组书记、会长  马  列

同志们：
　　这次工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省委八届四次全会、省十一届政府一次会议精神，回顾总结协会2007年工作情况，研究部署2008年各项工作任务，继续开创全省建材行业　　　　又好又快发展新局面，为建设富裕民主文明开放和谐云南做出新的贡献。现在，我代表协会党政领导班子作报告。
　　一、 2007年全行业经济运行概况
　　2007年是云南建材工业行业持续、稳步、健康发展的一年。全行业深入贯彻落实科学发展观，坚持新型工业化发展方向，以产业结构调整和节能减排工作为重点，充分把握全省固定资产投资继续增加对建材产品需求持续增长的有利时机，采取有效措施，克服能源供给不足，煤电油价格上涨，运输费用增加等不利因素，挖潜力、降成本、增效益，经济运行和行业发展呈现出四个特点：
（一） 生产保持较好增速
　　2007年，我省经济社会发展速度进一步加快，固定资产投资继续增长，重点工程项目呈现出点多量大的建设格局，对建材产品的需求持续旺盛。全省列入社会统计口径的19种主要建材产品中，除水泥制品产量有所下降外，其他产品产量均实现不同程度的增长。主要建材工业产品：水泥完成3568.53万吨，比上年同期增长7.94%，其中，新型干法水泥1836.45万吨，占水泥总产量的51.46%，比上年增长22.84%；商品混凝土229.64万立方米，同比增长56.68%；平板玻璃329.79万重量箱，同比增长9.02%；技术玻璃211.73万平方米，同比增长49.97%；砖108.19亿块标准砖，同比增长6.21%；建筑陶瓷3838.24万平方米，同比增长152.93%；大理石板材443.77万平方米，同比增长12.46%；水泥预制管桩320.78万米，同比下降0.25%；水泥压力管1.98万米，同比下降62.18%。
（二） 经济效益喜忧参半
　　在主要建材产品产量持续稳定增长的同时，全省规模以上建材工业企业主要经济技术指标完成情况基本稳定，但经济效益呈下滑势头，亏损企业增加，达136户，比上年同期增加69户。由于云南建材工业主要以水泥行业为支撑，因此，水泥行业经济效益的高低，直接影响全省建材行业的效益。2007年，全省建材工业行业累计完成?：工业总产值（现价）109.31亿元，同比增长4.4%；工业增加值31.24亿元，同比下降14.01%；主营业务收入102.43亿元，同比增长 1.09%；销售产值105.7亿元，同比增长2.6%；利税9.42亿元，同比下降49.25%；盈亏相抵后，全行业实现利润0.71亿元，同比下降91.29%。
（三） 结构调整步伐加快
　　为实现“十一五”规划纲要提出的能源消耗和主要污染物排放总量约束性指标，贯彻国家发改委下发的《关于做好落后水泥生产能力有关工作的通知》精神，加快淘汰落后产能步伐，云南省人民政府相继出台了《关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知》和《关于进一步加强节能减排工作的若干意见》等一系列政策性文件，制定了全省“十一五”淘汰落后水泥生产能力2000万吨的具体目标任务和工作措施。由于措施得当，工作到位，淘汰落后产能工作取得了显著成效。全省淘汰落后水泥熟料生产能力599.8万吨，其中，已拆除或废毁的542.8万吨；停止供电的41万吨；实行差别电价尚在生产的16万吨，涉及企业72户。共拆除或废毁湿法窑4条，中空窑2条，立窑72条。
（四） 投资招商成效显著
　　2007年，我省建材工业行业固定资产投资继续增加，总投资达62.94亿元，比上年增长92.34%，施工项目72个。其中，水泥行业投资达47.54亿元，比上年增长38.8%，占全省建材行业总投资的75.53%，施工项目39个，新开工项目16个。至12月底，多元化投资主体投资兴建的新型干法水泥生产线有13条建成投产，新增水泥熟料生产能力851万吨，是近几年来新型干法水泥生产线建成投产最多的一年。由于认真贯彻发展与淘汰并举的方针，2007年云南省新型干法水泥熟料生产能力比重直线上升，达到58.06% ，比上年提高14.96个百分点。
　　在省内投资不断增加的同时，我省建材行业的招商引资工作也取得喜人成绩。浙江红狮集团计划投资4个亿，宁波科环新型建材有限公司计划投资近3个亿，分别在昆明市宜良县和红河州蒙自县兴建日产4000吨新型干法水泥生产线，项目开工以来进展顺利，预计在今年建成投产。作为我省建材行业的重要战略合作伙伴，拉法基集团将参与云南省建材工业的结构调整，计划投资6亿美元，建设先进、高效的水泥、骨料、混凝土和石膏板生产线。到2010年，拉法基集团在云南投资的水泥产能将增加1000万吨。
　　二、协会主要工作回顾
　　2007年，协会在省委、省政府的正确领导下，在省级有关部门的支持配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领广大干部职工，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，加快推进行业管理、生产经营、企业改革等各项工作，较好地完成了年初工作会议确定的目标任务。
　　（一）生产经营迈上新台阶
　　协会所属各单位认真按照2007年年初签定的各项目标任务，扎实苦干，较好地完成了各项生产经营目标，实现经济效益稳步增长。
　　协会直属单位全年共实现销售收入3960万元，比2006年增收618万元，同比增长18.49%，上交各项税金171万元，其中，平板玻璃厂实现收入2062万元，同比增长503万元，增幅32.2%，基本完成了“年度亏损控制在50万元以内”的经营目标；建材科研院完成收入1240万元，同比增加153万元，增幅14.1%，实现利润19万元，同比增加3.2万元，增幅20.25%；建材供销公司完成收入575万元，同比减少112.4万元，减幅16.36%，实现利润0.25万元，同比减亏219万元；协会招待所完成收入83万元，同比增加4.8万元，增幅6.2%。云勘总队完成收入1750万元，同比增长27%，实现利润183万元，同比增长20%。
　　协会及时收回多年的欠款两笔；报省级有关部门批准，核销原建材集团遗留的不良资产600余万元，并圆满完成协会事业单位的资产清查工作；经过多方努力，获得省财政厅拨给的预算外补助资金70万元，在一定程度上减轻了协会的资金压力。
　　平板玻璃厂圆满完成了各项经济责任指标和任务，节能降耗工作成效显著。全年公用水电分别从2006年的1.64万立方、29.4万千瓦时降低到2007年的0.73万立方、22.65万千瓦时；职工医院全年创收164万元，超额完成了厂部下达的全年创收135万元的指标，并通过有关卫生行政部门的考核检查，获得政府补贴5.88万元，取得了较好的经济效益。建材科研院完成初设和施工设计5个、驻厂设计服务4个、初设和技改工作5个、可行性研究报告12个，全年出具检测报告1200多份。云勘总队全年共开展国内外各类工程项目31项，提交资源地质勘探报告3份，详查报告2份，普查报告1份，资源地质设计10份，资源地质评价报告1份，工程勘察详细勘察报告8份，地形、工程测量16份。
（二）深化改革实现新突破
　　协会继续认真落实《云南省进一步深化国有企业改革三年工作纲要》，严格按照2007年工作会提出的总体要求和目标任务，推进国企改革工作顺利开展，取得了显著成绩。
　　昆明威世公司按国家破产计划稳步推进破产工作，完成了破产财产与债权债务的清理核查，破产财产处置的前期准备，水泥生产线收回和实施职工安置等工作。
　　昆明平板玻璃厂按照“转变观念、分块搞活、做强做大”的深化改革方案，迈出了坚实的一步。成立了以厂职工医院为基础的云南省建材行业职业卫生管理中心，使医院发展成为集基本医疗、社区卫生服务、职业卫生管理为一体的经营主体；原厂办幼儿园彻底推向了市场，由承包人自主经营、自负盈亏，圆满完成了承包任务。
　　科研院合理调整院领导的分工，改革人才工作机制，建立部门之间协调沟通机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全完善了部门“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系。在业务部门执行项目工资管理机制，在后勤部门实行绩效工资管理制度，改革工作取得明显成效。
　　按照省政府关于将省建材供销公司的国有资产、债权债务和人员整体划转云南物流产业集团的精神，我们与云南物流产业集团签定移交协议，目前具体移交手续正在办理中。
　　针对原云南建材机械厂整体划转省石化集团后遗留的21名未办理下岗人员签字手续的职工安置问题，协会做了大量的解释协调工作，目前，这项工作正在相关部门的协调处理中。
　　原玻纤厂两名离休干部的安置费已通过法律程序得到落实。云南新型建材厂12名离休干部移交协会管理的工作已逐步走上正轨。
　　（三）行业管理工作取得新成效
　　面对新形势下行业管理工作出现的新情况新问题，协会积极探索创新工作方式，推进行业管理工作取得新成效。
　　1.全面推进质量管理工作。组织召开了全省建材工业第24次质量管理小组代表会议，评出一等奖15个；推荐1户质量管理活动优秀企业、9个质量管理活动优秀小组代表全省建材行业出席了云南省质量管理小组代表会议；推荐1户质量管理活动优秀企业、3个质量管理活动优秀小组、2名质量管理活动卓越领导者，代表我省建材行业出席了全国建材行业质量管理小组代表会议；对我省申报国家免检产品的两户水泥企业提出了意见；完成了4户水泥企业化验室的换证、升级工作。
　　2.积极加强科技管理工作。组织了第二届“云南省建材行业技术革新奖”的申报、评选工作，共评出一等奖1名，二等奖2名，鼓励奖1名；经全国建材技术革新奖励办公室评审，云南明泰玻璃股份有限公司的“宽幅钢化玻璃产品开发”获得2007年度“中国建材杯”全国建材行业技术革新奖技艺工法类二等奖；对云南壮山水泥股份公司、云南明泰玻璃股份有限公司的新产品开发和科研专项经费申报工作进行了调研指导；开展了《水泥企业节能措施》的科技讲座；完成了《云南省志·建材》、《2006年科技年鉴》和云南省建材行业科技管理机构变革情况的编写工作。
　　３.认真开展行业统计信息工作。及时、准确地收集、汇总行业数据，向国家和省级有关部门报送年报及定期报表；定期分析经济运行动态和趋势，按季度提交行业经济运行情况分析报告，为政府决策等方面提供服务；做好我省水泥企业质量月报、年报的收集整理工作；组织召开了全省建材工业统计工作会议。
　　４.全方位开展职业技能鉴定培训工作。113职业技能鉴定所全年共组织鉴定水泥企业职工507人，有483人取得了《中华人民共和国职业资格等级证书》，顺利完成了省劳保厅职业技能鉴定中心以及协会对鉴定所的年度考核目标；省建材工业培训总站先后在全省6个州市17家建材企业直接组织589名职工进行职业教育培训；此外，配合建材行业产业升级、技术进步的要求，利用建材产业职工技协和企业职工技协在技术交流、技术攻关和技能提升的工作平台作用，组织高技术人才、能工巧匠深入生产一线进行技术攻关，不仅为建材企业和职工提供了技术服务，也创造出职工技协新的经济增长点，技协建材分会也被授予了“职工技协工作先进集体”的荣誉称号。
　　5.搞好水泥包装袋管理工作。组织了两次云南省包装行业协会建材分会理事会议；与省包装行业协会合作，组织了对云南省水泥包装袋行业2007年“质量、价格、信誉”自律活动的督促检查；参加了对昆明市水泥包装企业的现场督促检查工作。
　　6．高度重视安全生产。对玉溪、红河、曲靖、昆明四个州市的17户水泥企业的安全生产情况进行了专题调研，并形成调研报告报省级有关部门；对我省水泥企业的安全生产提出了建议和意见；开展了协会所属各单位的安全检查，对存在的安全隐患提出了整改措施并监督落实，全年协会系统未发生重大安全生产事故。
　　7.做好科技杂志编辑出版工作。《建材发展导向》杂志全年出版6期，共两万册。在云南省新闻出版局2007年度质量评估考核中，《建材发展导向》杂志被评为B级，受到读者好评。
　　8.受省政府节能办公室委托，完成了《云南省建材产品能源消耗限额指标》水泥、玻璃、陶瓷等产品2008年、2010年的能耗限额指标的修改和编制工作；组织有关专家，针对高原海拔对我省水泥企业电耗的影响问题，对可比电耗的计算公式进行了修正系数的公式推算，且该指标已通过省经委组织的第一次专家审查；受怒江州政府和经委的委托，组织有关专家对全州四个县进行了实地调研、考察，帮助州政府制定了《怒江州建材工业中长期发展规划》；与省经委联合组织了对我省272户水泥企业主机设备基本情况的摸底调查，为我省淘汰水泥落后生产能力工作计划的制定打下了坚实的基础；配合省发改委对新上的4个水泥项目提出了布点的意见和建议；协助国家发改委和中国水泥协会，对我省部分水泥企业的生产情况进行抽样调查；参与了省经委组织的8户建材企业资源综合利用的认定工作。
　　（四）党的建设和组织工作取得新进展
　　2007年，协会党组围绕“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”这条主线，把集中力量抓好领导班子建设、巩固和发展先进性教育活动成果两项工作作为党建工作的重点，把全面加强新形势下领导干部作风建设摆在更加突出的位置，统筹抓好干部教育、干部人事制度改革、干部监督等工作，为推动各项工作的顺利开展提供了重要的政治和组织保障。
　　1.加强党的组织建设，进一步巩固和发展先进性教育活动成果。认真组织开展了“省直机关党的建设如何走在全省基层组织建设前列”大讨论活动；认真抓好中央四个长效机制和我省十八项制度的落实；深入推进“云岭先锋”工程发展到一个新的水平。
　　2.着力加强党员队伍的思想建设，做到思想上有新提高，实践上有新进步。
　　3.着力加强领导班子建设。抓好以“执行力、创新力、凝聚力”为重点的领导班子能力建设，认真落实省委关于加强领导班子自身建设的“六个要求”，进一步提高领导班子的整体水平。
　　4.大力加强干部教育培训工作。认真落实省委第八次党代会提出的“用5年时间对党员干部和在职干部进行一次系统轮训”的部署，组织12名科级以上干部和两批入党积极分子参加了省直机关党校培训班的学习和培训。
　　5.抓好宣传工作。围绕党的中心工作，紧紧抓住宣传主题，及时做好宣传工作的安排部署，通过一系列的宣传活动，把十七大精神和省委第八次党代会精神及时、准确、全面地传达到每一个党员、干部和群众。
　　6.认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治上合格、能干事、会干事、敢干事的干部选拔到领导岗位上来。同时，认真做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
　　7.切实加强了反腐倡廉的宣传教育工作，筑牢了广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。
　　8.进一步抓好团建工作，创新工作方法，以党建带团建，引导青年立足岗位，建功成材。积极探索新形势下对团的工作的管理方式，使云南经贸管理学校1800余名团员的管理工作重新纳入协会范围。
　　（五）和谐协会建设取得新进步
　　在各项工作的开展过程中，我们始终坚持把实现好、维护好、发展好职工群众的切身利益放在首位。
　　机关各处室齐心协力，完成了办公地点的搬迁工作。办公室积极配合各部门，为协会各项工作的顺利开展提供了有力保障；组织人事处认真配合协会党组，在抓好协会党的建设和干部队伍建设方面发挥了积极作用；财务处配合相关部门制定和完善了财产管理、合同管理、费用控制等方面的规章制度，按时完成了协会2007年的决算和2008年的预算编报工作；行业管理处充分发挥行业管理、服务、指导职能，为推动全省建材行业又好又快发展发挥了重要作用；工会努力提高产业工会工作水平，创建劳动关系和谐企业，开展“送温暖”帮扶活动，稳定了职工队伍；老干办全面落实老干部的两个待遇，耐心细致地做好老干部管理和服务工作。
　　2007年，协会经过多方努力，争取到省人事厅的大力支持，在云南省开展了建材行业先进集体、先进个人的评选表彰活动，共评出先进集体5个，先进个人22名。在此基础上，向国家人事部和中国建筑材料工业协会推荐的2户企业被评为“全国建材行业先进集体”，推荐的10名建材职工被评为“全国建材行业劳动模范和先进工作者”，对激发企业的创新能力建设，促进我省建材行业的技术水平和职工整体素质的全面提升起到了较大的推动作用。
　　随着企业改革的不断深入，在接待上访事项过程中，我们始终坚持热情接待、耐心说服、维护稳定的原则，妥善处理了威世公司和建机厂职工到省委省政府集体上访等事项。
　　同志们，回顾2007年的工作，我们深深感到成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导及省级有关部门的大力支持，凝聚着在座各位同志的智慧和力量，饱含着协会全体干部职工艰苦奋斗、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我代表协会党政领导，向大家，向协会全体干部职工，向全省广大建材工作者和所有关心、支持云南建材工业事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　三、2008年工作要点
　　2008年，分析我省建材行业发展面临的形势，总体上仍然是机遇大于挑战，行业经济运行将保持稳定增长态势。从国内形势看，全国经济将保持平稳较快发展。国家实施“两防止”、“一从紧”的宏观调控政策，把调整投资结构、扩大国内需求、突出自主创新、促进工业由大变强、强化节能减排放到了更加重要的位置。从省内形势看，一是省委、省政府高度重视工业经济对发展的带动作用，始终强调要坚持走符合云南实际的新型工业化道路，为我省进一步推动建材工业的发展创造了良好的政策环境。二是随着全省经济社会进一步加快发展，全省固定资产投资将继续保持快速增长势头，对全省建材产品的需求量将继续增加；全省建材行业经过近年来的发展，经济效益不断提高，结构调整步伐大大加快，节约能源、环境保护意识普遍增强。
　　上述因素，为我们继续加快推动建材行业又好又快发展提供了机遇，创造了条件。但也要看到，全行业转变经济发展方式的任务仍十分艰巨，传统建材产品投资增长过快，生产能力相对过剩，资源和环境压力过大，企业自主创新能力不强，整体技术水平不高，煤电油运等“瓶颈”制约仍然十分严重。在新一年中，全省建材行业要更加深入地贯彻落实科学发展观，积极转变行业经济发展方式，在节约能源、减少污染、环境保护、结构调整、技术进步等方面加大力度，取得实效。
　　2008年，协会在省委、省政府的正确领导下，牢固树立科学发展观和服务意识，切实履行职责，引导和推动建材行业和企业在促进产业结构优化升级的基础上谋发展，在注重资源环境相协调的前提下谋发展，在减少消耗，提高效益和质量上谋发展。总体要求是：以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领各项工作，紧紧围绕转变行业经济发展方式这一中心，坚持好字优先，着力抓好节能减排，发展循环经济；着力加快结构调整，优化产业结构；着力增强自主创新，推动技术进步；着力推进行业自律，履行社会责任；着力维护职工利益，促进社会和谐稳定，实现速度、质量、效益相协调，继续深入推动全省建材行业又好又快发展。
　　（一）以节能减排为中心，推进企业循环经济发展
　　节能减排既是一项现实紧迫的工作，又是一项长期艰巨的任务，是当前乃至今后相当长一段时期内，整个行业的中心工作。针对我省建材行业近年来存在的产能过剩、资源能源消耗过度、环境污染严重等问题，我们必须紧紧围绕节能减排这一中心课题，走节约发展、清洁发展之路。建材工业中水泥、墙体材料两大产业是最大的耗能产业，要花大力气对两大产业的能源消耗和资源使用情况进行调研，并总结典型节能经验，深入推广。要坚持以循环经济理论为指导，加大节能工作力度，全面推行清洁生产；搞好资源综合利用工作，严格控制污染排放，进一步提高资源综合利用率。同时还要按照国家和省节能减排的要求和政策措施，围绕贯彻落实国务院批准的《节能减排综合性工作方案》，做好2008年将颁布实施的水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷三类产品的《单位产品能源消耗限额指标》标准在我省建材行业的宣传贯彻工作。
　　（二）落实行业规划和产业政策，促进产业结构优化升级
　　2008年我省要淘汰落后水泥生产能力411万吨，涉及水泥企业32户，工作难度较大。协会要继续发挥熟悉行业情况的优势，加大调研工作力度，及时掌握落后水泥生产能力的动态情况，帮助企业根据国家、云南省的行业规划和产业政策、技术政策为指导，进行必要的技术改造。要配合省级有关综合部门，做好产业结构调整工作，加快用先进生产技术取代落后生产技术的步伐，实现全省建材工业结构调整的目标。加快企业组织结构调整也是今后一个时期行业的工作重点，在全省建材行业企业间的并购重组步伐大大加快的新形势下，我们要坚定地支持行业内大企业集团的并购行为，努力做好重组企业各方的牵线搭桥等服务工作，为实现产业结构的进一步优化升级做出积极的努力。
　　（三）增强自主创新能力，推进行业技术进步
　　加强科技管理和服务工作，继续推进行业技术进步。要下大力气抓好建材行业技术革新奖的申报、评选工作，努力在全行业内营造一种技术进步、科技创新的浓厚氛围。继续帮助建材企业开发新产品，积极申报科研课题。加大科技服务投入力度，争取在年内举办2至3期行业高度关注课题的科技讲座。
　　充分发挥学术交流的原始性创新的源头作用，加强各种有利于技术交流、经验推广的学术交流活动。筹备和组织好今年在昆明举办的第二届“泛珠三角”（9+2）水泥峰会，借此推动水泥行业的技术进步。积极推动科研院所、高等院校和企业之间的技术交流与合作，进一步提升企业技术水平。
　　按照加强高技能人才建设的要求，积极开展具有行业特色的各类培训。要进一步加大培训工作力度，争取全行业的技师数量和高级工数量再上一个新台阶。进一步加强职业技能鉴定管理工作，做好标准、教材、题库及鉴定教师队伍建设。紧紧抓住2008年全省大多数水泥企业生产许可证到期的有利时机，采取“走出去”的方式，不断拓宽鉴定渠道，拓展鉴定范围。同时也要采取多种方式提高培训、鉴定管理人员和考评人员的素质，使培训、鉴定质量进一步提高。积极拓展职称评定范围，进一步为建材行业选拔出更多优秀的技术人员。
　　围绕提高企业自主创新能力和职工整体素质的提升，积极组织好群众性经济技术创新活动。认真开展好云南省建材行业“团结动员职工为实现‘十一五’规划建功立业”活动。继续抓好“争创学习型企业，争做知识型职工”活动，组织实施全省水泥企业磨机工技能大赛、职工技术创新成果推介和全国建材行业第三届岗位技术能手推荐评选表彰工作。在深入抓好2007年重点宣传的行业劳模代表和先进集体的基础上，大力宣传好云南省第十九届劳动模范先进事迹。
　　加强对协会直属单位、代管单位的管理和支持力度，积极协助和支持直属单位、代管单位开展形式多样、内容丰富的技术服务工作。
　　（四）抓好质量管理，促进建材产品质量提升
　　继续开展行业质量管理活动，充分利用好现有资源，开展新的管理模式。继续抓好我省水泥企业化验室的监督和《水泥企业质量管理规程》的督促检查工作。搞好一年一度的质量管理小组交流活动，努力提高QC小组的普及率、活动率、成果率，引导企业努力追求和实施卓越绩效，把行业质量管理小组活动深入开展下去。
　　做好水泥包装袋的管理工作，利用“全国水泥包装袋定点生产企业”到期换证的时机，促进包装企业的基础管理，规范相应的管理。
　　（五）发挥信息资源导向功能，提供优质信息服务
　　充分发挥协会在信息资源方面的优势，组织编写好各类行业发展报告，在总结经验的基础上，不断提高报告的研究深度和分析水平；加强建材工业能源消耗相关信息的采集、分析和发布工作，逐步建立起建材工业能源消耗统计数据库，为实现节能减排约束性目标提供信息服务；根据行业经济运行情况及行业发展中存在的各类问题，及时发布预警，并提出相关建议及措施，为有关部门和企业提供优质信息和决策依据，引导建材行业向着更加科学、合理的方向发展。
　　进一步办好建材科技杂志和协会电子政务网站，加强信息报道的准确性、及时性、全面性和前瞻性，进一步加大信息提供和政策宣传力度，着力打造协会形象平台，不断宣传、扩大协会影响力。
　　（六）加快推进行业自律，引导企业履行社会责任
　　要不断建立健全行业自律机制。配合省级有关部门，加强对建材企业的经营监测，制定相关行约行规，进一步引导企业增强社会责任意识，规范企业社会责任公德，维护市场公平竞争原则和社会公共利益。鼓励企业顺应时代发展要求，积极开展环境保护、资源节约、节能减排、循环经济和自主创新等活动，在增加财富的同时，履行好社会责任，增进社会福祉。
　　（七）切实维护职工权益，促进社会和谐稳定
　　认真贯彻落实《劳动合同法》。在坚持完善企业职代会制度的基础上，进一步推动企业完善平等协商、签订集体合同制度，重点推动企业建立工资协商制度。广泛开展“创建劳动关系和谐企业活动”，关注企业在联合重组、主辅分离、改制、搬迁改造过程中的劳动关系协调，关注农民工和劳务工的权益维护，关注企业“内退”和退休职工生活。进一步推动企业建立健全困难职工帮扶体系，建立困难职工档案和信息网络，及时发现和反映职工在就业、就医、住房、社会保险、子女就学等方面的困难和问题,并组织开展好职工医疗互助和送温暖工程活动。
　　配合省级有关部门和地方政府，督促企业抓好安全生产，督促企业将安全生产落实到每位员工，整改生产中存在的安全隐患，进一步落实好省政府对安全生产的要求。
　　四、切实加强协会系统自身建设
　　要做好新一年的工作，全面完成各项工作任务，我们必须始终不渝地加强协会系统自身建设。要积极稳妥地推进各项管理改革，着力打造行为规范、运转协调、效益提高、充满活力的组织队伍，切实履行职责。
　　（一）加强和规范内部管理，提高服务质量和效率
　　1.把好行业管理服务职能关，为队伍长远发展打牢基础。要进一步加强资源节约，充分发挥协会现有职能优势，扎实做好当前工作。同时，更要抓住当前国家机构改革和进一步规范发展行业协会的有利时机，积极加大内外沟通协调工作力度，为协会争取到更多的管理职能，扩大影响力。要把好服务关，进一步深化服务内容，拓展服务范围，开辟新的服务领域，使之成为吸引企业的新凝聚力，为队伍长远发展进一步打牢基础。
　　2.加强学习，提高服务质量。协会全体工作人员要继续认真学习，全面贯彻党的十七大、省十一届政府一次会议和全省经济工作会议精神，以科学发展观统领协会工作，不断提高领导干部驾驭行业科学发展的能力和水平；继续加强业务知识的学习，全面提高工作人员的政治素质和业务素质，提高服务行业、服务企业、服务基层的水平和质量。
　　3.加快推进和谐机关建设。始终把“内强素质、外树形象、真诚服务、团结协作、促进发展”作为和谐机关建设的根本点，把增进团结、顾全大局放到更加突出的位置，进一步转变工作作风，改进工作方法，改善服务态度，严肃组织纪律，增进沟通协调，努力把协会机关建设成为人际关系健康融洽、精神状态奋发有为、创造活力充分发挥、工作环境舒适优美、工作成绩争创一流的和谐团体。
　　4.加强对老干部工作的领导，全面落实好老干部的政治待遇和生活待遇，认真研究解决老干工作中出现的新情况、新问题，从政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，为实现老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为做出积极的努力。
　　5.抓基础，推动内部管理向更深更高层次发展。全系统要进一步巩固、深化、创新内部管理，坚持管理从严，着力落实六抓：一抓观念更新。进一步深化加强内部管理工作重要性的认识，牢固树立遵守制度、执行标准、长期坚持的意识，强化习惯养成的教育和管理，建立健全内部管理长效机制，使加强内部管理成为全系统干部职工的自觉意识和行动。二抓制度建设。充分发挥制度建设在管理改革中的保障作用，始终坚持制度管权、制度管人、制度管事。要进一步建立健全和完善各项工作制度，修订完善部门职能职责，明确岗位人员工作职责，规范和理顺内部工作关系，形成工作合力；进一步规范各项办事程序，逐步建立起规范、协调、运转高效的工作机制，提高工作效率和整体效能。三抓安全到位。要坚持常抓不懈、警钟长鸣，严格值班管理、水电管理和车辆管理，确保安全无事故。四抓痕迹管理。强化痕迹管理意识，健全完善各类台账资料收集保存制度，及时将资料归档保存。五抓公文处理。进一步加强和规范全系统公文处理工作，促进公文处理的规范化、标准化，确保公文处理的及时性、准确性和高效性。六抓财务规范。进一步加强和规范财务管理、固定资产管理，完善会计内部控制制度，规范各种经济行为，节省开支，勤俭办事，确保资金的有效利用；积极筹集资金，努力收回各项欠款，发展壮大协会资金来源，为开展好新的工作提供资金支持；积极处理好财务内部、外部关系，为顺利开展好财务工作创造良好的环境。
　　（二）加快直属单位管理改革，全面提高效益和质量
　　要继续抓好协会直属单位的管理改革工作，持续推进各项改革工作深入发展。
　　根据省政府的决定，云南省建材产品质量检验站已划归协会管理。我们要充分利用和发挥好这一职能优势，加快工作步伐，尽快理顺各方面关系，推动新的工作顺利开展。
　　省建材科研院要坚持以市场需求为导向，创新工作机制，严格管理，不断提升科研成果的质量和效益。充分发挥科研特色，打造技术优势，进一步壮强自身实力，提升企业竞争力。争取年内实现利润20万元，应收款年末控制在200万元以内。
　　玻璃厂要进一步规范各项管理，努力增收节支，统筹协调好各部门之间的工作关系，抢抓市场机遇，开拓经济增长新领域，不断做强公司主业，放开搞活辅业。职工医院要坚持以职业卫生管理、服务为发展重点，积极加强内部管理，不断提高服务水平和质量，争取实现内部独立核算、自负盈亏。包装分厂年净创利润争取达到50万元。
　　要进一步抓好威世公司的破产清算工作，用好用足政策、处置好资产、安置好职工、维护好职工利益，确保破产工作顺利完成。
　　（三）深入学习贯彻党的十七大精神，全面推进党的建设
　　实现既定目标，做好各项工作，关键在各级领导干部，关键在加强和改进党的建设。党的十七大确立了新时期党建工作的目标和任务，为我们全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。我们一定要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动建材行业科学发展和协会工作的全面推进提供坚强的政治和组织保障。
　　1.深入学习贯彻党的十七大精神，着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。要按照建设学习型政党的要求，坚持勤奋好学，学以致用。深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是要认真研读十七大报告，深刻领会报告的科学内涵和精神实质，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，使广大党员干部成为实践科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。
　　2.继续加强党的执政能力建设，着力加强领导班子和干部队伍建设。要以提高领导水平和执政能力为核心，改善领导方式，健全领导体制，完善工作机制，努力创建“学习型、创新型、服务型”领导班子。要着力打破一切保守的思想、僵化的观念、惰性的意识和安逸的心理，改掉一切不适应、不符合科学发展的思想观念，影响、阻碍科学发展的体制机制，鼓励、支持一切大胆创新、开拓进取的行为和举措。着力增强党内团结统一，继续开展团结干事教育活动，大力营造团结干事的良好氛围。抓好组织制度创新，着力推进党内民主建设，以坚持和完善民主集中制为核心，积极探索发展党内民主的有效途径和办法，营造发扬党内民主的宽松环境。深化干部人事制度改革，加强人才队伍建设，进一步健全完善有利于干部成长的激励机制，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。坚持正确的用人导向，提高选人用人的公信度，真正把那些坚定贯彻落实科学发展观、业绩突出、群众拥护、想干事、敢干事、会干事、敢负责的优秀干部选拔到领导岗位上来，不断提高干部队伍的整体素质和能力。
　　3.全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强党的基层组织建设。扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，强化党员教育和管理，坚持不懈地提高党员素质，始终发挥先锋模范作用。努力构建让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，全面巩固和发展先进性教育活动成果。继续深入实施“云岭先锋”工程。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强基层阵地建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
　　4.切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。各级领导干部要始终牢记党的宗旨，自觉增强责任感、使命感，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，带头树立“八个方面”的良好风气，坚决革除办事推诿扯皮，对部署了的工作、安排好的任务顶着不办，走走过场、搞搞形式，说得多、做得少，不求有功，但求无过的不良行为，真正把思想统一到加快发展上，把精力集中到为职工群众谋福上，把本领用到攻克难关上，把功夫下到狠抓落实上。雷厉风行、敢闯敢干，加快推动改革发展。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
　　同志们，今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是新一届政府的开局之年，也是落实“十一五”规划的重要一年，继续加快推动我省建材行业又好又快发展，是我们全体干部职工义不容辞的责任，使命光荣，意义重大。我们在省委、省政府的正确领导下，继续发扬改革创新、团结协作、求真务实的精神，为开创全省建材行业科学发展新局面，建设富裕民主文明开放和谐云南做出新的更大的贡献！
　　谢谢大家！